長武縣：把牢“三個關鍵”推動軟弱渙散村級黨組織整頓轉化提升

軟弱渙散村級黨組織整頓工作開展以來，長武縣立足縣域實際，著眼發(fā)展大局，堅持以問題為導向，以目標為引領，精準破題、重拳發(fā)力，促進軟弱渙散村級黨組織轉化升級。

緊扣整頓標準，精準排查“村村到”。在走訪上求“全”。按照“誰排查、誰負責”工作要求，建立縣級排查整頓工作組，明確包抓區(qū)域、工作責任、標準要求，8名縣委常委下沉一線，分別深入8個鎮(zhèn)（街道），帶隊逐村走訪排查，確保摸底排查全覆蓋、無遺漏。在排查上求“實”。突出排查實效，制定下發(fā)走訪臺賬、測評表、談話記錄本等范本，要求帶隊排查的縣級領導簽字確認，實現(xiàn)走訪排查“一村一檔”，切實提升排查的針對性、有效性。在認定上求“準”。在摸清底數(shù)、找準癥結的基礎上，實行鎮(zhèn)（街道）初審、組織部門會審、縣委常委會議審定的上下聯(lián)審工作機制，圍繞黨組織班子配備、組織制度執(zhí)行、信訪矛盾、產業(yè)發(fā)展等方面，進行全方位、立體式、綜合性分析，真正找準“病灶”，確保軟弱渙散村級黨組織確定客觀準確、符合實際。

緊盯整頓問題，靶向施策“治頑疾”。實施“優(yōu)化升級”工程治“軟”。針對村干部不勝任不盡職問題，定期開展村干部“政治體檢”，將村干部培訓納入干部培訓計劃，選派優(yōu)秀干部參加學歷提升工程，每季度對村“兩委”干部進行考核，組織年輕后備力量到鎮(zhèn)（街道）學習鍛煉，持續(xù)提升村級干部隊伍進取意識和履職能力。實施“富民增收”工程治“弱”。針對集體經(jīng)濟薄弱服務群眾能力不強問題，深化拓展“組織建在產業(yè)鏈、黨員聚在產業(yè)鏈、人才育在產業(yè)鏈、農民富在產業(yè)鏈”的“四鏈模式”，采取“黨支部+合作社+農戶”的產業(yè)發(fā)展模式，組織開展百名技術人才“聯(lián)百村、興產業(yè)”活動，探索建立產業(yè)發(fā)展聯(lián)合黨支部，挖掘盤活集體資產，引導群眾因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，有效增強村集體經(jīng)濟發(fā)展動能。實施“規(guī)范提升”工程治“渙”。針對村級事務管理不規(guī)范問題，大力推行村級黨組織標準化規(guī)范化建設，實施“8133雙無雙全”提升行動，進一步完善黨組織工作運行機制，嚴格推行村級“小微權力”清單制度，認真落實“四議兩公開”“三務”公開等制度，村級事務運行制度化、規(guī)范化、科學化水平不斷提升。實施“黨群連心”工程治“散”。針對黨員聯(lián)系服務群眾作用發(fā)揮不明顯問題，依托紅色愛心協(xié)管員工作制度，建立“黨支部+黨小組+黨員中心戶”三級黨員聯(lián)系服務群眾網(wǎng)格體系，推行“群眾點單、支部下單、黨員接單”的服務群眾新機制，實現(xiàn)“一站式”糾紛調處、“零距離”便民惠民、“全方位”應急處突，推動村級黨組織在解民憂、紓民困、暖民心中不斷提升凝聚力、服務力、向心力。

緊抓整頓實效，聚力發(fā)展“促提升”。

抓鞏固建機制。為持續(xù)鞏固提升整頓實效，建立軟弱渙散村黨組織整頓“回頭看”工作機制，采取村級自查、鎮(zhèn)級核查、縣級督查的“三查”模式，定期對軟弱渙散村黨組織整頓成效進行綜合評估、分析研判，倒逼鎮(zhèn)村黨組織持續(xù)用力，推動整頓工作常態(tài)化、長效化。抓引領樹典型。注重發(fā)揮典型示范作用，樹立以省市級村級黨組織標準化示范村為目標的標桿村，堅持組織完成整頓工作的村“兩委”干部每季度到標桿村學習觀摩，幫助拓寬視野、理清思路、提升能力，促進全縣村級黨組織建設全面進步、全面過硬、全面提升。抓幫扶聚合力。按照“政策上傾斜、項目上支持、力量上加強”的原則，整合幫扶單位項目、資金，重點向軟弱渙散村傾斜，幫助培育產業(yè)、完善設施、改善環(huán)境。同時，開展“導師幫帶”活動，選派退出領導崗位干部、“兩優(yōu)一先”對象等到軟弱渙散黨組織擔任幫帶導師，采取思想上幫、方法上教、措施上點、進度上促等方式幫助鞏固提升。