“三變”改革改出甜蜜生活

西安市鄠邑區(qū)全面提升村集體經濟整體水平,全區(qū)193個行政村均成立股份經濟合作社(合作聯(lián)社),實現(xiàn)了“空殼村”清零,全區(qū)村集體經濟資產總額達30.34億元

近年來,西安市鄠邑區(qū)精準把握“三變”改革的核心要義,在盤活農村宅基地和集體建設用地上下足功夫,全面提升村集體經濟整體水平,最大限度讓“沉睡”的資源活起來。

位于玉蟬街道的胡家莊村是鄠邑區(qū)“三變”改革的先行村,2020年被評為省級集體經濟示范村。同時,該村“村企聯(lián)動”集體經濟發(fā)展模式入選了《陜西省新型農村集體經濟優(yōu)秀案例》。

胡家莊村的發(fā)展要從“三變”改革說起。作為一個距離城區(qū)10多公里的小村莊,最有利的資源就是土地。2011年,胡家莊村利用“千企幫千村”機遇,走出了“三變”改革的第一步——“資源變資產”,將村民土地統(tǒng)一流轉給雪葡種植專業(yè)合作社,由合作社統(tǒng)一經營管理,再以合作社占股17.6%的方式,入股西安榮華農業(yè)科技發(fā)展有限公司,保證了農民“失地不失利、失地不失權、失地不失業(yè)”,村民實現(xiàn)了土地流轉金、股東分紅、就地務工工資并行的多元化增收,實現(xiàn)了企業(yè)、村組、農民利益的共贏。

村民李佑樸是胡家莊村“三變”改革的受益者。“以前村里人都外出打工,一年到頭也掙不了多少錢。如今村上的企業(yè)多了,在家門口就能拿到3份收入,即土地流轉金、股民分紅金,還有自己在村企業(yè)上班的工資。現(xiàn)在的日子是越過越有奔頭了。”8月22日,李佑樸談起現(xiàn)在的生活臉上掛滿了笑容。

隨著農村“三變”改革不斷深入,從2019年開始,胡家莊村村委會在集體分紅時,除了預留村民福利待遇金外,每年的分紅都以資金的形式再入股到“榮華數字康養(yǎng)小鎮(zhèn)”項目,累計入股資金已達700多萬元。現(xiàn)在胡家莊村集體共持有西安胡家莊原鄉(xiāng)商業(yè)管理有限公司51%的股份、西安榮華農業(yè)科技發(fā)展有限公司17.6%的股份、西安榮華鎮(zhèn)興文化發(fā)展有限公司10%的股份。“資金變股金”,農民成了企業(yè)股東,產業(yè)融合發(fā)展的新模式帶來的收益也在不斷攀升。2021年,胡家莊村集體經濟收益154.8萬元,村民人均純收入3.18萬元。

隨著胡家莊村產業(yè)不斷壯大與多元化發(fā)展,該村已從單一的葡萄產業(yè)發(fā)展成為集葡萄種植觀光、親子休閑、數字康養(yǎng)、鄉(xiāng)村慢生活體驗為一體的文、農、旅、居結合的新型農村集體經濟發(fā)展典范。不斷增多的就業(yè)機會和就業(yè)崗位,吸引著村內走出去的大學生返鄉(xiāng)就業(yè)。

“大學畢業(yè)后,我一直在深圳做行政工作。了解到村里的企業(yè)有同樣的崗位,薪資待遇和工作環(huán)境都不錯,而且還能多陪陪家人,我就選擇了回來。”返鄉(xiāng)大學生郭秀玲說,“現(xiàn)在和我一樣在家門口實現(xiàn)就業(yè)的大學生越來越多了。我們希望為家鄉(xiāng)出一份力,讓村子發(fā)展得更好。”

在胡家莊村的示范和帶動下,鄠邑區(qū)各個村莊因地制宜,王坊村、栗峪口村、蔡家坡村等一批村莊借“三變”改革實現(xiàn)農村集體經濟高質量發(fā)展。

截至目前,鄠邑區(qū)193個行政村均已成立股份經濟合作社(合作聯(lián)社),累計整合各類項目資金約1.2億元;各村因地制宜發(fā)展特色種植、農資超市、冷庫冷鏈、精品民宿、電商、研學旅行等新產業(yè)、新業(yè)態(tài);村村都有集體收益,實現(xiàn)了“空殼村”清零,全區(qū)村集體經濟資產總額達30.34億元。