西安市臨潼區(qū):“2236”模式助力下鄉(xiāng)干部接穩(wěn)鄉(xiāng)村振興“接力棒”

為幫助下鄉(xiāng)村干部盡快適應(yīng)崗位要求,接穩(wěn)鄉(xiāng)村振興“接力棒”,西安市臨潼區(qū)迅速出臺(tái)駐村干部管理辦法,創(chuàng)新實(shí)行“2236”模式,以真招實(shí)措,為下鄉(xiāng)村干部“賦能加壓”,助力下鄉(xiāng)村干部“上任即領(lǐng)跑”。

“2項(xiàng)機(jī)制”,加快“入鄉(xiāng)隨俗”。 建立“1+1”幫帶機(jī)制。指定街道包村干部“1+1”幫帶下鄉(xiāng)村干部,陪同入戶走訪、開(kāi)展調(diào)研,幫助其盡快融入環(huán)境、熟悉村情民情。對(duì)首次駐村干部,由街道業(yè)務(wù)科長(zhǎng)或轄區(qū)優(yōu)秀第一書(shū)記“1+1”定向幫帶,傳經(jīng)驗(yàn)、授技能、解疑惑,幫助其明確發(fā)展思路、增強(qiáng)工作能力。建立三級(jí)包抓管理機(jī)制。將駐村干部管理工作定為“一把手”工程,建立“主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部”三級(jí)包抓機(jī)制,落實(shí)“日督導(dǎo)、周巡查、月抽查、季度座談”四個(gè)舉措,抓實(shí)抓細(xì)日常管理,解決下鄉(xiāng)村干部工作生活中問(wèn)題和困難。

“2個(gè)舉措”,壓實(shí)肩頭擔(dān)子。 開(kāi)展“訂單式”教育培訓(xùn)。每半年開(kāi)展一次問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)駐村干部培訓(xùn)需求進(jìn)行摸底,根據(jù)各崗位不同發(fā)展需求,圍繞基層黨建、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、群眾工作等內(nèi)容,開(kāi)展“訂單式”差異化培訓(xùn),不斷提高下鄉(xiāng)村干部履職能力和業(yè)務(wù)水平。實(shí)施“診斷式”考核督導(dǎo)。組建專項(xiàng)督導(dǎo)組,下沉街村一線,深入了解街道管理服務(wù)保障情況和下鄉(xiāng)村干部到崗履職情況,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行診斷,幫助街道研究對(duì)策、靶向整治;充分運(yùn)用“下發(fā)督辦函、通報(bào)批評(píng)、提醒談話、召回調(diào)整”等機(jī)制,倒逼責(zé)任落實(shí)。

“3個(gè)落實(shí)”,解決后顧之憂。落實(shí)關(guān)愛(ài)措施。加大日常關(guān)心關(guān)愛(ài)力度,在執(zhí)行好每年2次走訪慰問(wèn)、年休假、定期體檢等“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,組織部、下派單位常態(tài)化開(kāi)展走訪調(diào)研,動(dòng)態(tài)掌握下派干部的工作進(jìn)度、家庭情況、現(xiàn)實(shí)困難,在政策允許的范圍內(nèi)幫助解決。落實(shí)補(bǔ)貼待遇。將補(bǔ)貼發(fā)放執(zhí)行情況納入抓黨建促鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核范疇,督促各區(qū)級(jí)派出單位按要求及時(shí)落實(shí)、足額發(fā)放。落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。用活用好“三項(xiàng)機(jī)制”,對(duì)在駐村工作中經(jīng)受考驗(yàn),表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出的各類年輕干部,在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升、提拔重用等方面優(yōu)先考慮,切實(shí)激活下鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)能。

“6個(gè)一”,明確職責(zé)規(guī)范。亮明“一個(gè)身份”,在派駐村設(shè)立公示牌公開(kāi)個(gè)人信息,亮身份開(kāi)展為民服務(wù);制定“一份規(guī)劃”,列出具體明確、可量化的年度工作計(jì)劃和任期規(guī)劃,在“三務(wù)”公開(kāi)欄向黨員群眾公示;每周“一次述職”,堅(jiān)持每周參加街道干部例會(huì),向街道黨工委述職,匯報(bào)上周開(kāi)展工作及本周計(jì)劃;每月“一次遍訪”,對(duì)村內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶、特殊困難戶每月入戶走訪,詳實(shí)記錄《工作日志》;認(rèn)領(lǐng)“一件事”,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)一件派駐村“疑難雜癥”問(wèn)題或群眾“急難愁盼”問(wèn)題,公開(kāi)承諾踐諾;做到“一口清”,對(duì)駐村職責(zé)任務(wù)、村情民情、惠民政策等全面掌握。通過(guò)明確“六個(gè)一”職責(zé),引導(dǎo)下鄉(xiāng)村干部擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、攻堅(jiān)克難,從制約村上發(fā)展的問(wèn)題抓起,從群眾身邊的問(wèn)題干起,從民生實(shí)事辦起,當(dāng)好派駐村黨建工作的“領(lǐng)頭人”,增收致富的“帶路人”,人民群眾的“貼心人。”