近年來(lái),丹鳳縣始終以黨建總攬全局,大力發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,全面推進(jìn)組織、干部、人才等各類資源向鄉(xiāng)村振興一線匯聚,推動(dòng)黨建與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作深度融合,全縣脫貧成果持續(xù)鞏固,鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
堅(jiān)持“三化推進(jìn)”,鉚緊責(zé)任鏈條。一是“清單化”明責(zé)。壓緊各級(jí)書記抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),細(xì)化分解5類50項(xiàng)具體任務(wù),領(lǐng)辦基層黨建實(shí)事硬事,建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)書記責(zé)任清單和縣直部門重點(diǎn)任務(wù)清單,縣委常委會(huì)每月對(duì)照清單研究1次、聽(tīng)取匯報(bào)1次、通報(bào)排名1次。二是“項(xiàng)目化”履責(zé)。30名黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”聯(lián)系鎮(zhèn)辦示范片區(qū)、包抓42個(gè)黨建聯(lián)系點(diǎn),12個(gè)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)包抓24個(gè)抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),通過(guò)項(xiàng)目化管理推動(dòng)黨建任務(wù)落實(shí)落地。三是“常態(tài)化”督責(zé)。組建10個(gè)抓黨建促鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)工作組,落實(shí)周現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)評(píng)+月黨政聯(lián)席會(huì)制度,建立“村每月自查、鎮(zhèn)(街道)每?jī)稍露綄?dǎo)、縣委組織部每季度抽查”的三級(jí)督查制度,倒逼責(zé)任落實(shí)。
突出“三個(gè)聚焦”,蓄積振興動(dòng)能。一是聚焦“人”添動(dòng)力。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。選派213名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村振興等一線淬煉。全縣重新調(diào)整選派第一書記102名、工作隊(duì)長(zhǎng)48名、工作隊(duì)員192名,做到幫扶力量只增不減。二是聚焦“財(cái)”增活力。嚴(yán)格落實(shí)村干部“3+1”報(bào)酬體系,縣財(cái)政每年安排35萬(wàn)元用于績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)。財(cái)政保障陣地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金190萬(wàn)元,統(tǒng)籌整合各類項(xiàng)目資金2645萬(wàn)元,加大紅色美麗村莊等建設(shè)扶持力度。三是聚焦“物”凝合力。探索出臺(tái)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)金融扶持政策,解決39個(gè)村無(wú)發(fā)展啟動(dòng)資金的問(wèn)題。組建13個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“顧問(wèn)團(tuán)”深入鎮(zhèn)辦開(kāi)展咨詢答疑、工作指導(dǎo)。推行“縣黨校+實(shí)訓(xùn)基地”教育模式,打造3個(gè)實(shí)訓(xùn)教育基地,開(kāi)展各類培訓(xùn)活動(dòng)20場(chǎng)次,受訓(xùn)0.8萬(wàn)余人次。
瞄準(zhǔn)“三力提升”,筑牢基層堡壘。一是提升“戰(zhàn)斗力”。創(chuàng)新開(kāi)展“兩規(guī)范兩提升”活動(dòng),動(dòng)態(tài)整頓提升軟弱渙散村黨組織8個(gè),創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村28個(gè)。組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)3次,現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、打分排名、專欄晾曬。評(píng)選表彰先進(jìn)集體23個(gè)、先進(jìn)個(gè)人各10個(gè)名,頒授流動(dòng)紅旗,在比學(xué)趕超中示范推進(jìn)。二是提升“引領(lǐng)力”。大力推進(jìn)“千名領(lǐng)跑人”素質(zhì)提升計(jì)劃,為99名參加學(xué)歷提升村干部全額補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)34.6萬(wàn)元。落實(shí)“導(dǎo)師1+N”幫帶制度,聘請(qǐng)榮譽(yù)支書(主任)197名,選聘186名導(dǎo)師幫帶258名新任村(社區(qū))干部成長(zhǎng)。三是提升“帶動(dòng)力”。依托專家工作站、人才工作驛站,吸引217名在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)任職。組建10個(gè)人才服務(wù)團(tuán)開(kāi)展進(jìn)村技術(shù)培訓(xùn)160場(chǎng)次,對(duì)接國(guó)家選派鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣科技特派團(tuán)開(kāi)展“組團(tuán)式”幫扶,幫帶培育專業(yè)技術(shù)人才230名,重點(diǎn)支持200名人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),筑牢鄉(xiāng)村振興人才支撐。
做實(shí)“三個(gè)融合”,助推創(chuàng)新發(fā)展。一是機(jī)制融合“強(qiáng)聯(lián)動(dòng)”。創(chuàng)新基層黨建“三個(gè)五”工作機(jī)制,堅(jiān)持周安排、周匯報(bào)、月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)制度。完善黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理體制機(jī)制,全縣1.2萬(wàn)名黨員、3250名網(wǎng)格長(zhǎng)(片長(zhǎng))聯(lián)系服務(wù)農(nóng)戶全覆蓋,黨員主動(dòng)承辦實(shí)事1.56萬(wàn)件,形成“人在網(wǎng)格中、事在網(wǎng)格辦”的社會(huì)治理新格局。二是產(chǎn)業(yè)融合“強(qiáng)聯(lián)建”。圍繞構(gòu)建“3+3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)新組建10個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、13個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委,西部生態(tài)智能家居產(chǎn)業(yè)園、棣花茶房食用菌產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建成投產(chǎn),47家規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)81.5%。三是利益融合“強(qiáng)聯(lián)結(jié)”。建立村集體經(jīng)濟(jì)收益“237”獎(jiǎng)勵(lì)分配機(jī)制,兌現(xiàn)12個(gè)村58名村干部產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)金27.67萬(wàn)元,鼓勵(lì)74名村(社區(qū))干部帶頭入股465萬(wàn)元發(fā)展產(chǎn)業(yè),縣財(cái)政每年拿出50萬(wàn)元重獎(jiǎng)集體經(jīng)濟(jì)自主經(jīng)營(yíng)先進(jìn)村,全縣54個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)積累超過(guò)20萬(wàn)元,集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”全面清零。