延安市寶塔區(qū)：用好“165”工作法奏響城市治理“奮進(jìn)曲”

近年來，延安市寶塔區(qū)聚焦城市治理難點，從痛處著手，向要害發(fā)力，大力推行網(wǎng)格化治理，通過采取“一網(wǎng)”統(tǒng)籌、“六方”聯(lián)治、“五類”服務(wù)的有效舉措，全力提升城市黨建引領(lǐng)基層社會治理效能，全面增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“一網(wǎng)”統(tǒng)籌一心向黨，提升城市治理“向心力”

寶塔區(qū)及時總結(jié)疫情防控經(jīng)驗，將社區(qū)內(nèi)的黨建和政法綜治、民政、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合為“一張網(wǎng)”，采取一網(wǎng)格一支部或黨小組的形式，成立網(wǎng)格黨支部67個、小區(qū)黨支部203個、樓棟黨小組298個、黨員中心戶507個，把黨的組織和工作延伸覆蓋到每個治理網(wǎng)格，讓鮮艷的黨旗在城市治理一線高高飄揚(yáng)。

為了充實基層治理力量，抽調(diào)1100余名優(yōu)秀年輕黨員干部下沉全區(qū)358個網(wǎng)格當(dāng)中，采取平急相結(jié)合的方式，每周三常態(tài)化下沉網(wǎng)格，遇到災(zāi)害搶險、疫情防控就地轉(zhuǎn)崗，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)各項工作，成為提升城市應(yīng)急反應(yīng)和服務(wù)保障居民群眾的重要力量，真正讓黨旗閃耀在每個網(wǎng)格。

“通過這個信息平臺，不僅可以看到網(wǎng)格內(nèi)住戶的信息，還可以更精確地掌握居家隔離人員、健康觀測人員的基本情況，有助于我們提供更加精準(zhǔn)、更加高效的便民服務(wù)。”棗園街道名恩首府小區(qū)下沉干部說道。寶塔區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立健全信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分工、協(xié)同處置、結(jié)果反饋工作機(jī)制，開發(fā)設(shè)計寶塔區(qū)城市網(wǎng)格化管理信息平臺，統(tǒng)籌下沉干部、物業(yè)工作人員、社區(qū)網(wǎng)格員做好網(wǎng)格信息采集，精準(zhǔn)對接服務(wù)，真正做到民有所呼、我有所行。

“六方”聯(lián)治一呼百應(yīng)，凝聚城市治理“協(xié)同力”。

鳳凰山街道積極吸納駐區(qū)單位、駐街站所、物業(yè)公司等各方力量，建立“多方聯(lián)動”矛盾調(diào)處化解工作機(jī)制，積極破解山體溝道、老舊小區(qū)、“失管”小區(qū)黨建力量薄弱和網(wǎng)格化治理不精細(xì)、服務(wù)居民能力不足等問題，有效提升了治理水平和服務(wù)質(zhì)量。

在寶塔區(qū)，和鳳凰山街道一樣實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方聯(lián)動機(jī)制，不斷提升基層服務(wù)效能的黨組織還有很多。這也是寶塔區(qū)探索城市黨建引領(lǐng)基層治理新亮點所在。

寶塔區(qū)積極整合社區(qū)黨總支、駐區(qū)單位、小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織力量，建立“六方共治”機(jī)制，形成由社區(qū)黨總支為核心，以物業(yè)公司、業(yè)主委員會、社會組織等為主體的共建共商、服務(wù)群眾新模式，把一個個“黨建孤島”串聯(lián)成“黨建高地”，變“單打獨(dú)斗”為“整體作戰(zhàn)”，形成全域參與基層治理，全民共享治理成果的良好局面。

據(jù)悉，寶塔區(qū)6個街道成立“大工委”、35個社區(qū)組建“大黨委”，吸納383個駐區(qū)單位力量，通過建立黨建聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌解決了小區(qū)停車、垃圾分類、健身娛樂等民生需求和物業(yè)管理缺位缺失、供暖供氣不及時等事關(guān)群眾生活幸福的急難愁盼問題300多個，贏得了居民群眾的一致點贊。

“五類”服務(wù)一以貫之，增強(qiáng)城市治理“凝聚力”。

在城市治理過程中，寶塔區(qū)始終把服務(wù)貫穿始終，以群眾滿意不滿意為重要評判標(biāo)準(zhǔn)，通過開展“一站式”公共服務(wù)、“組團(tuán)式”志愿服務(wù)、“菜單式”便民服務(wù)、“契約化”項目服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧服務(wù)，真正讓城市黨建效應(yīng)看得見摸得著。

全區(qū)4522名在職黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)報到，累計開展政策宣講、醫(yī)療救助、文化娛樂等“組團(tuán)式”志愿服務(wù)3000余次。各級黨組織大力推行代辦制、即辦制、全程服務(wù)制、崗位認(rèn)領(lǐng)制等“一站式”公共服務(wù)，極大縮短了居民群眾辦理業(yè)務(wù)的時間，用實際行動贏得了居民認(rèn)可。

在持續(xù)深化“菜單式”便民服務(wù)過程中，北關(guān)街社區(qū)在開發(fā)的智慧服務(wù)平臺上，羅列了群眾生活中常遇到的開修鎖、電路檢修、管道維修等6大類84項服務(wù)項目，線下精準(zhǔn)對接轄區(qū)資源，形成“點單—下單—接單”的閉環(huán)服務(wù)模式，為居民提供24小時隨叫隨到的快捷服務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全區(qū)35個城市社區(qū)與駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議300余份，通過干部交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)、資源整合利用、服務(wù)項目捆綁等方式，加大“契約化”項目服務(wù)力度，進(jìn)一步提高組織聯(lián)建、服務(wù)聯(lián)辦能力，累計開展困難幫扶、環(huán)境整治、文娛進(jìn)小區(qū)等各項為民服務(wù)活動2000余場次。