安康市：雙培雙引添活力鄉村振興新引擎

為加快西北生態經濟強市建設，聚力建設幸福安康，全面助力鄉村振興，安康市大力實施“雙培雙引”工程，全面盤活“本土人才”，著力打造“追趕超越，綠色崛起”“ 新引擎”，走出一條人才引領高質量發展“新路徑”。

培育鄉土人才，鍛造鄉村振興“生力軍”

鄉村振興，關鍵在人。全市以鄉村工匠、種養殖能手、文化能人、村醫、非遺傳承人和農村電商等“土專家”“農秀才”為主要對象，重點培育一批帶領技藝傳承、帶強產業發展、帶動群眾致富、帶頭倡導文明的鄉村振興生力軍。

“我是個老頑固，開始一直不看好種藥材。如果不是親身經歷，我咋也不信這個還能掙大錢！多虧了金銘鋒，他是個大好人啊”，紫陽縣板廠村村民徐仁倫逢人便講。

徐仁倫口中的金銘鋒是板廠村致富帶頭人，他出生于中醫世家，自小就對藥材有著濃厚興趣。大專畢業后，便回到紫陽縣高橋鎮板廠村當起了村醫。鎮上看金銘鋒人年青，好學，又有文化，就把他作為鄉土人才進行重點培養，鼓勵其發揮愛好專長，積極發展中藥材種植。在鎮黨委、政府及相關部門的扶持下，金銘鋒先后成立了中藥材種植合作社、紫陽縣天和藥業有限公司和藥材加工廠，帶動農民通過土地流轉、入園務工、訂單種植、入股分紅等方式增收脫貧。截至目前，公司與全縣359戶農戶簽訂了訂單種植藥材協議，培訓藥農613人，年種植丹參、苦參、瓜蔞、黃芩、蒼術、白術等中藥材達1800余畝，群眾每畝增收3500元左右。2020年6月，金銘鋒被市委、市政府授予脫貧攻堅“突出貢獻獎”。2021年1月，金銘鋒高票當選為板廠村黨支部書記、村委會主任，真正成為了群眾致富的帶頭人。

全市通過分類實施技能脫貧、產業技術、高素質農民、電子商務、文化旅游等重點人才培訓項目，累計免費技術培訓7.96萬人次，培育高素質農民15268人。

培養專業人才，育好綠色崛起“領頭雁”

“人不負青山，青山定不負人”，2020年習近平總書記親臨安康考察時提出了這一科學論斷和發展指向，全市以習總書記講話精神為指引，緊扣“追趕超越，綠色崛起”發展總綱，圍繞富硒產業、文旅康養、新型材料3個千億產業集群，六大綠色工業和六大特色農業，著力培育一批專業人才，通過發揮專業人才“頭雁”作用，引領全市經濟高質量發展。

平利縣茶葉和絞股藍發展中心研究員劉濤，1984年從安康農校畢業后，便來到平利從事茶產業技術研究推廣工作，一干就是39年。在市縣相關部門的支持鼓勵下，他先后參加了浙江大學、中國農科院茶葉研究所培訓班學習，考取了西北農林科技大學成人本科班，練就了一身真本領。對于自己所掌握的理論和經驗，劉濤毫無保留的傳授給技術人員、茶企經營者和農戶。

“劉專家真是我們的貼心人，技術過硬，人又熱心腸，為了我們的產業真是吃了不少苦！”說起劉濤，西河鎮梅子園村劉善斌，有說不完的感激話。200畝高效精品茶園、1000平米加工廠，從選址規劃，到技術培訓，再到現場指導，事無巨細，劉濤全程參與其中。

2019年12月，劉濤榮獲農業農村部“農業技術推廣貢獻獎”，由他主持的“無性系良種茶樹建園快速成園技術研究”課題也在2020年12月通過立項，通過幾年艱苦試驗，實現試驗設計要求，提早1－2年投產達效，產量提高了10%以上，每畝產值增加1000多元。

為育好用好各類專業人才，市委、市政府制定出臺20多項人才政策，鼓勵人才創新創業，累計兌現人才獎勵資金5000余萬元。安康康嫂家政公司王榮榮獲評全國首個家政服務業“全國技術能手”，安康職業技術學院毛朝軍、趙小燕獲評“陜西省首席技師”，平利縣萬琴棋、安康職業技術學院丁赟龍獲評省級技能大師工作室領辦人。選派1000名專家、1000名科技人才深入基層開展技術指導服務1.5萬人次，幫助解決生產技術問題7378個，為基層加快實現創新驅動發展提供了有力智力支持。

回引能人返鄉，留住在外興業“金鳳凰”

“衣錦不還鄉，如錦衣夜行”。安康以親情、鄉情、友情為紐帶，大力回引安康外出務工人員返鄉創業就業，推動人才回歸、資金回流、項目回遷、人力回鄉，加快培育經濟社會發展新動能。

陳國盛是土生土長的石泉后柳人，原為國有企業職工，因企業改制下海創業，先后創立了陜西六臺山實業有限公司、陜西巴人文化旅游發展有限公司等龍頭企業。

針對農村地區“發展缺項目、關鍵缺人才”的核心問題，后柳鎮黨委、政府借助獨特地理優勢和全域旅游發展機遇，采取“政府搭平臺、村委強服務、招商統經營、以商促招商”的運營模式，在項目建設、土地使用、財信擔保等方面給予支持，成功吸引陳國盛返鄉興業，傾力打造中壩作坊小鎮。

陜西巴人文化旅游發展有限公司圍繞“中壩建景區、周邊建園區、產品供作坊”的經營理念，結合“七十二行，行行出狀元”的文化背景，深挖非物質文化遺產，通過閑置資源入股、人才技術占股、集體經濟注資、群眾帶資入企等模式，建成了七十二作坊，打造了一座集休閑旅游、親子體驗、團建拓展、田園風光、絲路文化、餐飲文化、傳統農耕文化為一體的高顏值作坊小鎮。2018年9月正式開園以來，已累計接待游客50余萬人次，直接帶動100余人就業，成功創建為國家3A景區、省級鄉村旅游示范基地。

“十三五”以來，安康有近4萬名外出務工人員回鄉創業，創辦經濟實體2.86萬個，吸納農村勞動力就近就業10萬人。

吸引優秀青年，注入經濟發展“新活力”

青年人才是地方發展的后備軍和接班人，安康通過招錄招聘選調、搭建創業平臺、給予政策扶持等措施，吸引廣大優秀青年回安發展。

帶著理想走出大山，心懷感恩又回到大山。出生于1986年的柯昌勇，畢業于西安電子科技大學，是白河縣構朳鎮人。在了解到全市大力支持優秀青年回安發展的相關政策后，他放棄了在大城市發展的機會，回到家鄉創業發展。經過申報，他順利貸到了50萬元創業免息貸款，同時，在縣鎮等各方面的支持下，2015年他注冊成立了陜西秦大山葛業有限公司。

通過“公司+合作社+農戶+電商”模式，陜西秦大山葛業有限公司在各鄉鎮成立10個農民專業合作社，聯合農民發展創新型立體循環式葛根種植生產基地6000余畝，直接和間接帶動增收1000余戶。2018年初，“葛根茶生產關鍵技術研究與應用”被省科技廳確認為陜西省科學技術成果，12月秦大山葛業在陜西股權交易中心掛牌，成為白河縣首家在“新四板”交易板掛牌的企業。2019年，柯昌勇被評選為全國農村創新創業優秀帶頭人典型案例。

通過一系列政策措施，先后有4000余名優秀青年回安發展，為安康高質量發展注入了一股新鮮血液。

“創新是第一動力，人才是第一資源”，“雙培雙引”工程正推動著安康人才資源和創新要素競相迸發，人才的火種也正在金州大地高質量發展中逐步形成燎原之勢。

?（審核：人才工作處）