黃陵縣：“三個緊盯”扎實做好干部監督工作

近年來，黃陵縣始終把干部監督作為全面從嚴治黨的重要舉措來抓，堅持嚴管與厚愛相結合、激勵與約束并重原則，聚焦政治、紀律作風、擔當作為、選人用人和巡視巡察監督，精準施策，形成“科學完備、系統配套、規范有效”的監督體系，為推動高質量發展提供了堅強的組織保證和人才支持。

緊盯關鍵少數，帶好絕大多數，推動政治監督“精準化”。堅持把干部監督貫穿選拔任用全過程，突出政治標準和政治導向，明確任前、任中、任后基本流程，全方位筑牢干部政治監督“防火墻”。一是嚴把政治“審核關”。出臺《黃陵縣選拔任用干部政治標準》，列出“是否對黨忠誠、是否嚴守黨的政治紀律和政治規矩、是否在關鍵時刻敢于擔當”等28條政治紅線，配套建立干部言行負面清單，確保選出來的干部政治可靠、組織放心、群眾滿意。二是嚴把聯合“考察關”。建立組織綜合考察、單位目標責任考核、干部年度績效考核和任前考試“四位一體”考察考核機制，由紀委監委、組織、宣傳、人事、政法等部門聯合考察，全面實行廉政、組織生活、社區生活等鑒定制度，形成綜合評判干部的剛性約束。三是嚴把用人“導向關”。以落實“三項機制”為抓手，牢固樹立“五讓導向”和“四一個律”要求，建立“五看五選三不用”長效機制，出臺《關于激勵干部在急難險重任務中擔當作為八項措施》，對政治素質過硬、業績突出的干部提出優先提拔使用、晉升職級等8項措施；對政治上存在苗頭性、傾向性問題的干部，綜合運用提醒、函詢、誡勉等措施，防止“小毛病”演變為“大問題”。

緊盯關鍵環節，做到關口前移，推動日常監督“常態化”。堅持用制度管人、按制度辦事，不斷健全完善干部監督管理長效機制，推動干部監督規范化、常態化。一是把日常管理“嚴在經常”。嚴格落實干部監督管理各項規定，修訂完善外出報備、會風會紀、婚喪嫁娶管理、不實舉報澄清正名實施細則等制度性文件，有效構建起貫通生活圈、工作圈、社交圈和覆蓋八小時以外的從嚴監管制度體系，推動干部在受約束的環境中工作和生活。二是把日常表現“抓在平時”。建立《干部工作日志制度》，全程記錄干部日常政治表現、德才表現和履職表現，并與干部年終考核相結合，明確優秀、合格、不合格3個等次，嚴格落實檢查調研必看、評先評優必看、選拔任用必看、年度考核必看“四必看”要求，推動干部監督工作嚴在日常。三是把日常監督“落在實處”。出臺《干部誠信檔案制度》，列出家風家教不嚴、惡意拖欠物業費等14條失信情形，形成線索收集、行為認定、懲戒處置、跟蹤管理、結果運用等閉環程序，重點把失信行為與年度考核、評優評先、職務調整等有機結合，有效提升干部監督管理水平。

緊盯關鍵領域，強化部門聯動，推動紀律監督“多元化”。聚焦事關全縣高質量發展大局、涉及群眾急難愁盼的重大任務和突出問題，始終把干部監督重點放在權力集中、資金密集、資源富集的關鍵領域。一是從“線”上突破，抓好聯合監督。出臺《干部監督工作聯席會議制度》，由紀委監委、組織、巡察、督查、審計、政法等部門建立橫向聯動機制，定期召開聯席會議，第一時間通報干部廉政建設、經濟責任審計、執行組織紀律、治安處罰等情況，推動干部監督信息互通、資源共享。二是從“面”上拓展，抓好延伸監督。統籌運用“信、訪、網、電、微”五位一體監督舉報渠道，以干部八小時以外為監督重點，采取線索直接核查和轉辦核查等方式，及時受理處置涉組涉干信訪舉報，形成主要領導主抓、責任科室牽頭協調的舉報受理機制，有效提高了線索舉報辦理質量。三是從“點”上發力，抓好定向監督。堅持把制約和影響高質量發展、群眾最關心的熱難點問題等作為重中之重，強化紀律作風監督、擔當作為監督和巡視巡察監督，深入開展機關效能、項目建設、營商環境、鄉村振興、民生保障等重點領域突出問題專項治理，全縣黨風政風和干部風氣持續向好。