黃龍縣：走好“四步棋” 深化干部作風能力提升

今年以來，黃龍縣堅持把深化干部作風能力提升年活動作為推動工作落實的重要抓手，充分發揮黨建引領作用，堅持“四個聚焦”，著力下好“四步棋”，不斷提振干部干事創業精氣神，為全縣經濟社會高質量發展提供堅強保障。

聚焦主體責任，下好謀劃部署“先手棋”。堅持把干部作風能力提升作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，認真落實市委“七個早”要求，迅速行動、破題開局。一是加強領導抓統籌。抽調組織、紀檢、宣傳等部門精銳力量，組建縣委深化干部作風能力提升年工作專班，具體負責統籌調度、組織指導、督查考核全縣深化干部作風能力提升年活動。二是明確目標壓責任。制定印發《黃龍縣深化干部作風能力提升年工作方案》，落實牽頭單位、配合單位和責任領導，壓緊壓實工作責任，圍繞９項重點任務，聚焦重點民生、形式主義等11個領域，出臺32條具體措施，有力推動干部作風落地。三是層層部署促落實。召開全縣深化干部作風能力提升年活動動員大會，統一思想認識，全面安排部署。各級各部門運用“五級聯動”機制，逐級逐層研判工作、細化任務、制定措施，形成一級帶一級、層層抓落實的良好局面。

聚焦成果轉化，布好教育培訓“動力棋”。堅持開展多形式、多層次、全覆蓋的黨員干部教育培訓，嚴格落實“第一議題”制度，全面提高黨員干部綜合素質。一是緊扣“關鍵少數”帶頭學。縣級領導走進課堂，圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示和黨的二十屆三中全會精神等，結合政治建設、組織建設、黨風廉政等內容，對全縣700余名干部進行輪訓。縣級職能部門帶頭開展行業技術服務，針對中藥材技術、中蜂養殖、電子商務、勞務輸出等培訓服務129場次。二是緊盯內容創新主動學。聚焦基層黨建、鄉村振興、產業發展、干部能力等方面，邀請省自然資源廳、市發改委、市統計局等行業部門專家授課，舉辦黃龍縣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想暨干部作風能力提升大培訓等8期1295人次；“七一”舉行專題廉政黨課，各級黨員干部依托瓦子街烈士陵園、廉政館教育基地開展現場教學17場。舉辦“清明節為烈士尋親”活動獲得關注10萬人次；扎實開展“大學習大培訓大提升”活動，設置主體班次39類68期，輪訓黨員、干部和群眾2.3萬人，掀起全縣“比學趕超”熱潮。三是緊貼基層一線深入學。聚焦黨員群眾懂政策、興產業、知發展，駐村第一書記帶頭開展講黨課112次，成立“黨員送學小分隊”149支、“流動宣講團”16個，縣鎮村三級黨組織368名黨員干部下沉一線當“教員”，通過巡回宣講、“板凳會”等形式開展理論精神、政策法規、產業技術、教科文衛知識等培訓，累計培訓119場7600余人次。

聚焦提質增效，走好錘煉作風“關鍵棋”。堅持把干部作風能力建設的落腳點放在促進工作、推動發展上，發揮“五級聯動”機制優勢，踐行“亮、學、賽、督、治”要求，全面提升干部作風效能。一是示范引領強作風。以“黨建+生態旅游、基層治理、社會化托管服務”為主線，創新實施“三亮四帶”活動。全縣組建27支259人的“黃龍山黨員服務隊”，常態化下基層、解民憂，提供果樹修剪、畜牧防疫、農機管理和低保、就業政策宣傳等服務15238人次；打造黃龍漁業休閑小鎮、瓦子街紅色美麗鄉村、白馬灘生態研學基地等抓黨建促鄉村振興示范點14個，建立“一領四化”基層治理平臺，建成黨建物業聯建示范點2個，創評機關“四強”黨支部12個，表彰優秀志愿服務組織6個，優秀志愿服務項目6個，優秀志愿者32名。二是調查研究破難題。把深化干部作風能力提升與鞏固拓展主題教育成果、開展黨紀學習教育深度融合，大興調查研究，落實“四下基層”。針對群眾農副產品銷售市場低迷、百姓增收乏力和對產業技術的迫切需求，組織黨建、人才、鄉村振興等業務骨干24人，成立四個調研組，深入全縣47個行政村廣泛調研，向全縣所有農村黨支部書記、第一書記、駐村工作隊員發放628份問卷調查，征求群眾生產生活方面意見建議139條，建立問題、任務、責任清單86份，落實整改措施221條，解決群眾水電路橋房信等民生難題55個。三是爭先創優提效能。全縣2218名在職黨員干部公開晾曬黨員身份、崗位職責、服務承諾4963條，窗口單位設置黨員先鋒崗135個，開通“一站式”服務平臺50個，優化辦事服務流程99項，鄉鎮黨委帶頭提供各類組織保障329項，村黨支部書記圍繞“興村富民”帶頭承諾履諾141條，解決群眾生產、生活難題257件。制定印發《在全縣開展服務群眾周“解憂”擂臺賽活動的通知》，通過民生實事“小賬本”“板凳會”和電話微信等渠道收集群眾的合理訴求，在黃龍黨建、黃龍宣傳分別設立“為民解憂周周見”擂臺評比晾曬專欄，公開接受人民群眾監督。四是基層磨煉長才干。選派第一書記、鄉村振興專干、鄉村振興指導員242名干部到基層發展一線經風雨、壯筋骨。選派74名行業業務骨干到重點項目建設一線抓進度、講安全、保質量。選派66名優秀年輕干部到急難險重一線淬火鍛煉、提能強質。組織1900余名機關黨員干部下沉社區一線辦實事、惠民生。先后選派4名優秀年輕干部到江蘇宜興掛職學習，砥礪品質，交流互鑒，為推動鄉村振興貢獻力量。

聚焦風清氣正，用好監督管理“保障棋”。緊盯權力運行，堅持監督與警示、管人與管事、糾偏與懲戒相結合，抓整治、糾“四風”、嚴督查，推動干部知敬畏、守底線、防風險、促發展。一是以治為要祛頑疾。依托黨紀學習教育扎實開展“怠、虛、粗、拖”和縣委提出的“飄、冒、硬、老、忘、非”等12項作風問題專項整治，各牽頭部門排查問題99個，推動整改84個，受理辦結群眾信訪舉報12件，建立完善制度19項；紀檢監察機關專項整治監督檢查發現問題19個，整改問題17個，發出和追蹤完成紀檢監察建議書2份，起底問題線索53件，立案辦結4件，黨紀政務處分40人次、免職7人、留置4人。二是以糾為基正“四風”。印發正風肅紀、糾治“四風”專項通知，向全縣領導干部發送廉政過節提醒短信3380條，開展監督檢查73次，暗訪29次，電話抽查13次，反饋問題11個，查處形式主義、官僚主義案件3起，黨紀政務處分8人。三是以督為先肅紀律。創新推行“六單督查、三色督辦”機制，對照“政治建設、組織建設、黨風廉政、服務發展、項目建設、營商環境”六張清單，累計督查問題157個，下發“藍色提醒、黃色警告、紅色追責”三色督辦單56份，約談提醒干部2人，降職調整4人、停職2人，問責單位1個。推動各級干部弘揚清風正氣，主動擔當作為，努力建設生態好、文旅強、鄉村美、百姓富、發展優的黃龍生態經濟強縣。