西安市蓮湖區(qū)：堅(jiān)持“四個(gè)突出”分類指導(dǎo)各領(lǐng)域基層黨組織爭先進(jìn)位
蓮湖區(qū)聚力落實(shí)“分類指導(dǎo)、爭先進(jìn)位”三年行動(dòng)計(jì)劃，以“四個(gè)突出”為抓手，通過全方位部署、分領(lǐng)域施策、分層級提升和全效能轉(zhuǎn)化，不斷提升各領(lǐng)域基層黨組織工作能力水平。
突出統(tǒng)籌做謀劃，抓好全方位部署。制定全區(qū)實(shí)施方案，結(jié)合機(jī)關(guān)、社區(qū)、國企、事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作特色，分領(lǐng)域提出工作要求、細(xì)化措施清單、明確進(jìn)位路徑。緊盯基層黨支部，將“分類指導(dǎo)、爭先進(jìn)位”納入年度基層黨建重點(diǎn)任務(wù)清單，明確各級黨組織任務(wù)，分領(lǐng)域召開調(diào)度推進(jìn)會(huì)，常態(tài)化聽取進(jìn)展匯報(bào)，深入基層開展督導(dǎo)檢查。聚焦社區(qū)黨組織，對標(biāo)“一強(qiáng)五好”目標(biāo)要求，通過社區(qū)黨組織自評、黨員群眾測評等方式，提出分類定位意見建議。工作開展以來，全區(qū)各領(lǐng)域417個(gè)基層黨組織全面納入分類，共確定“一類”基層黨組織78個(gè)、“二類”基層黨組織298個(gè)、“三類”基層黨組織41個(gè)。
突出牽頭重指導(dǎo)，抓細(xì)分領(lǐng)域施策。緊抓行業(yè)領(lǐng)域牽頭黨委，以“三表率一模范”政治機(jī)關(guān)創(chuàng)建為載體，提出機(jī)關(guān)黨建品牌“六有一融合”要求，在承擔(dān)全區(qū)八個(gè)新突破等工作中成立黨員攻堅(jiān)隊(duì)，結(jié)合在職黨員雙報(bào)到雙評議，落實(shí)“兩蓮、三員”工作制；指導(dǎo)國有企業(yè)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理的深度融合，通過健全黨建責(zé)任制、加強(qiáng)培訓(xùn)教育、完善考核機(jī)制等方式，激發(fā)各級國有企業(yè)落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在動(dòng)力；圍繞破解事業(yè)單位黨建延伸不夠問題，以抓黨建責(zé)任落實(shí)、黨組織規(guī)范化建設(shè)、基礎(chǔ)陣地提升、雙向培養(yǎng)及黨建品牌創(chuàng)建為抓手，指導(dǎo)衛(wèi)健、教育領(lǐng)域開展專項(xiàng)提升行動(dòng)。區(qū)衛(wèi)健局將家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)嵌入社區(qū)黨建“鄰里格”，推動(dòng)基層衛(wèi)生服務(wù)中心開展“黨建+家庭病床”“黨建+健康體檢”等活動(dòng)；區(qū)教育局穩(wěn)慎落實(shí)“黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制”，全區(qū)公辦中小學(xué)全部建立黨組織，遠(yuǎn)東一小黨支部獲批首批陜西省中小學(xué)黨建工作示范校培育創(chuàng)建單位。
突出先進(jìn)帶后進(jìn)，抓實(shí)分層級提升。堅(jiān)持組團(tuán)幫帶機(jī)制，以“一類”做標(biāo)桿、“二類”重提升、“三類”強(qiáng)基礎(chǔ)為準(zhǔn)則，指導(dǎo)全區(qū)各領(lǐng)域黨組織共建立“一類聯(lián)二類幫三類”組團(tuán)48個(gè)。堅(jiān)持互比互看互學(xué)，指導(dǎo)各組團(tuán)建立定期交流指導(dǎo)制度，圍繞組織優(yōu)化、工作規(guī)范、隊(duì)伍建強(qiáng)、難題破解、品牌打造等內(nèi)容，通過聯(lián)學(xué)聯(lián)建、觀摩調(diào)研、座談指導(dǎo)等活動(dòng)促推“三類”整改、“二類”提升。以社區(qū)黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，開展區(qū)級社區(qū)大講堂1期、片區(qū)街道座談交流4場、街道內(nèi)觀摩比武、頭雁練兵等37次，采取重點(diǎn)指導(dǎo)方式積極發(fā)揮組團(tuán)示范作用，以黨建指導(dǎo)員、優(yōu)秀社區(qū)書記為標(biāo)桿，不斷提升黨組織領(lǐng)頭人能力水平，助推社區(qū)黨組織全面建強(qiáng)。
突出實(shí)效促提升，抓牢全效能轉(zhuǎn)化。以“分類指導(dǎo)、爭先進(jìn)位”為契機(jī)，不斷強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)各領(lǐng)域黨組織聚焦工作實(shí)際和民意需求，切實(shí)提升工作能力水平。區(qū)市場監(jiān)管局黨委堅(jiān)持“黨建+業(yè)務(wù)”雙融合雙促進(jìn)，2個(gè)基層所被評定為省級“四星”市場監(jiān)管所。區(qū)法院機(jī)關(guān)黨委以“讓群眾觸摸到司法的溫度”為指導(dǎo)積極創(chuàng)新工作方式，“網(wǎng)絡(luò)直播強(qiáng)制扣押案”等多項(xiàng)工作案例獲評“全國法院優(yōu)秀執(zhí)行案例”。區(qū)城建集團(tuán)黨委持續(xù)深化國企改革，堅(jiān)持組織建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相融合，2個(gè)黨支部被授予區(qū)級“黨員先鋒崗”和“優(yōu)秀基層黨組織”榮譽(yù)稱號。紅廟坡街道建立“街社聯(lián)動(dòng)，四級共抓”機(jī)制，開展“大服務(wù)大解題”活動(dòng)，破解桐芳巷小區(qū)積水、浩林方里小區(qū)供熱不良等一批群眾反映強(qiáng)烈難題。