潼關縣：聚焦“三三五”精準發力推動農村基層黨組織爭先進位

潼關縣把實施基層黨組織“分類指導、爭先進位”三年行動作為基層黨建工作的總牽引和總抓手，攻堅補短、提質創優，持續增強農村黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

聚焦三個圍繞，以政治功能強引領高質量黨建。一是圍繞理論學習。舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓班、村“兩委”干部和鄉村振興系統干部政策業務培訓班、抓黨建促鄉村振興暨駐村幫扶專題培訓班10余期，對村黨組織書記、黨務干部、第一書記進行全覆蓋培訓，做到貫徹落實黨的“三農”工作路線方針政策堅決有力。二是圍繞組織生活。推行“5+X”模式主題黨日活動，制作《“主題黨日”活動流程圖》，建立健全主題黨日活動審核預告、考勤簽到、紀實管理、談話提醒、包聯指導等制度，確保組織生活從嚴從實。三是圍繞理論宣講。運用“小板凳黨群說事日”“十二連城宣講團”等有效載體深入宣傳教育群眾，采取“講、說、唱、演、寫、畫”等方式，開展基層宣講60余場次，把黨的創新理論成果用具有濃厚生活氣息和潼關風味的文藝作品講出來、唱出來、演出來，凝聚形成推進鄉村振興的強大力量。

堅持三個立足，以黨組織班子好支撐高質量黨建。一是立足班子隊伍建設。嚴格落實鎮（街道）、村、網格三級黨組織書記抓黨建履職“六個一”清單，以“學思想、曬思路、比創業、促振興”為主題，舉辦村黨組織書記每月擂臺賽講和季度黨建觀摩，有力破解村級黨組織書記能干不會說、干得多總結少的問題。二是立足后備干部隊伍建設。實施“雛雁培育”工程，從致富帶頭人、外出務工經商返鄉人員、退伍軍人、返鄉高校畢業生等群體中選拔出56名村級后備干部，建立健全結對幫帶、跟蹤督查、動態管理等工作機制，為村級干部隊伍建設注入“源頭活水”。三是立足發展村級集體經濟。實施村集體經濟“消薄培強”行動，出臺《抓黨建助推發展壯大村級集體經濟十條措施》，推廣秦王寨社區“黨組織+”、寺角營村“村企聯建”等模式。目前全縣村集體經濟收益100萬元以上的2個、50萬至100萬元的3個、20萬至50萬元的9個。

創新五項機制，以黨員隊伍好保障高質量黨建。一是常態化培訓機制抓學習。按照“政治理論+黨性鍛煉+實用技術”模式，通過鎮街黨校常態化抓好農村黨員學習培訓，實現黨員教育培訓從“大水漫灌”到“精準滴灌”。二是星級化管理機制抓規范。深入推行“5+X”模式“主題黨日”活動，優化設立5項必選內容和若干自選內容，繪制流程圖，實行貼星管理，使“主題黨日”活起來、實起來、嚴起來。三是雙色預警機制嚴監管。依據日常工作表現和督導檢查情況，明確各級黨組織書記履職不到位、黨員履行義務不達標的情形及適用范圍，分層次、分程度給予“紅黃”預警，進一步壓實黨建工作責任。四是處置幫教機制示懲戒。制定《不合格黨員處置暫行辦法》，對每年民主評議評定格次為“不合格”的黨員實行全程紀實，指定幫教聯系人，落實教育培訓、結對幫教、談心談話等幫教措施，確保全縣黨員隊伍的先進性和純潔性。五是關懷幫扶機制暖人心。建立黨內激勵關懷幫扶長效機制，通過生活關懷、走訪慰問等形式，對90余名困難黨員施以援手。先后掛牌共產黨員戶5000余戶，評選黨員致富標兵28人，創建黨員責任路段181條、黨員示范田84塊、黨員美麗庭院戶285戶，黨員先鋒模范作用得到有效發揮。