武功縣：創新開展楊武“校縣合作”助力縣域經濟高質量發展的做法和啟示

近年來，武功縣立足縣域經濟發展實際，聚焦人才強縣戰略目標，主動作為，積極融入，多舉措深化“校縣合作”的深度與廣度。在產業項目發展、實訓基地建設、人才培養引進、科技成果轉化等多領域與西北農林科技大學等高校謀求合作途徑，堅持組團發展，實現“校縣”雙向提升、一體推進，持續推動校縣合作廣“結親”、結“碩果”，為咸陽加快建設現代化“西部名市絲路名都”貢獻武功力量和提供武功路徑。

高位統籌推進，強化頂層制度設計。構建“深化校縣合作工作領導小組-校縣合作協調聯絡工作組-4個協調聯絡小組”三層聯動工作模式，健全深化校縣合作工作專班推進制和成員單位責任制，制定印發《楊武校縣合作人才交流實踐鍛煉辦法（修訂）》，校縣合作“招才引智”長效機制全面建成。為推動校縣合作有序順暢開展，由具有楊凌高校學習經歷的16名現任科級干部組成4個協調聯絡小組，負責聯系對接校縣合作的項目、信息、技術、人才引進等。西北農林科技大學鄉村振興戰略研究院全面參與武功鄉村振興規劃編制工作，牽頭編印武功縣鄉村振興規劃，為“五大振興”提供依據和工作方向，促進鄉村振興高質量推進。

堅持項目帶動，賦能產業加速蝶變。打好項目招引“出擊戰、主動戰”，縣級領導、相關部門先后多次組團赴楊凌區、西北農林科技大學等地就加強校縣合作、打造農業產業化示范基地等進行交流、洽談，雙方共建了300畝小麥（玉米）育種試驗基地、1100平方米培養高素質農民的后稷學堂和占地20畝的蛋雞科技新雙創研究院項目落戶武功。同時，與西北農林科技大學合作的獼猴桃潰瘍病高效防控技術科技服務項目被省科協立項成功，在獼猴桃產業轉型升級、培育孵化專業人才上提供多元化方案，打造產業發展新增長極。

聚力人才優勢，點燃發展活力引擎。創新專家人才服務地方經濟社會發展新模式，聚焦武功縣鄉村振興所需所求，先后引進2批次西北農林科技大學30名優秀青年人才來武功縣各鎮（街道）及農業、工業等縣級部門擔任鎮長助理（主任助理）、局長助理等，通過引進人才加強與西北農林科技大學“聯姻”，一批項目落地在武功，一批技術人才孵化在武功，一批先進技術成果應用在武功。依托高校專家人才資源，武功秦牛農機與西北農林科技大學機電學院開展深度合作，以“秦牛”玉米免耕施肥播種機、玉米大豆復合種植播種機等現代化農業機械為抓手，“科研在高校、轉化在武功”的科研成果轉化先行示范區初步建立，為現代農業插上科技“翅膀”。

搭建交流平臺，持續拓寬對口合作。注重雙向發力，以武功電商、獼猴桃種植等產業為切入口，邀請省內外專家人才來武通過開展現場教學、勞動實踐、技術研發等，推動校縣合作向縱深發展。先后與西北農林科技大學等高校共建產學研教學實訓基地8所，特色產業專家工作站13個，吸引600余名高校人才來武開展實訓實習。西北農林科技大學、楊凌職業技術學院等高校先后有40余名專家教授為我縣相關企業、經濟合作組織提供技術服務支持、開展研發。輻射帶動引進西安交通大學等全國知名高校專家教授來武功開展各類產學研活動，2023年成功簽約科研成果轉化意向合作4個，產值412萬元。

奏響育才強音，蓄能助跑鄉村振興。搭建企業和高校之間產教融合橋梁，推動高校知識產權和科技成果有效轉化。以13所特色產業專家工作站為抓手，從集聚人才、培育人才和服務人才三個方面探索“五大振興”有效路徑，為專家人才帶頭傳技、科研攻關、技藝傳承、培訓交流等搭建平臺，引導專家人才常態化服務產業發展，助力鄉村全面振興。今年來，柔性引進高校專家教授20余人助力武功發展，現場培訓種植技術22期，受益群眾萬余人，先后為鄉村振興一線培育實用技術人才千余人，有效解決了基層人才、技術短缺的現狀和難題。

一張張“成績單”，一串串喜人的研究碩果，即是最佳的證明。校縣融合發展，催生著武功產業迭代升級、創新活力不斷涌動……站在新的歷史起點上，武功正全力打造校縣互融共促戰略新高地，為縣域經濟高質量發展提供源源不斷的人才保證與智力支撐。

經驗啟示

構建“校縣合作”聯動服務模式，打造一支穩定的科技服務隊伍。縣校雙方共同探索以武功“四個百億”產業集群為核心、輻射帶動縣域創新發展的新模式和新機制。目前，以陜西省辛辣蔬菜首席專家、西北農林科技大學趙尊練教授領銜的設施農業科技服務團隊和西北農林科技大學植保學院二級教授黃麗麗教授為首的獼猴桃潰瘍病高效防控科技服務團隊來武開展科技服務、科學研究、成果轉化等，農業機械制造等其他多個領域專家團隊也在陸續加入中。同時武功縣擁有較為完善的專業農技推廣體系，高校的新成果新技術都能夠順暢的通過武功縣的農業技術推廣站、海鋈皇嘉專業種植合作社、秦牛智能農機專業合作社等機構推廣和落地。

匯集各方資源，營造現代農業創新高地、人才高地、產業高地的濃厚氛圍。通過舉辦“人才興咸”大會暨“才在武展 智聚功成”武功分會、省市小麥、農機觀摩交流會等形式，多方匯聚國內頂級鄉村振興學者專家為武功鄉村振興出謀劃策。通過各級媒體報道武功農業建設進展，科技賦能加速農業現代化和高質量發展步伐。舉辦項目路演活動，吸引一批專家教授、企業來武開展成果轉化，進一步強化科技支撐、科技成果轉化、校地合作等。

堅持高位推進，注重統籌協作，形成發展合力。縣校成立了領導小組和工作專班，雙方積極有效對接，主動出擊，及時協調解決共建工作中出現的技術困難和問題。按照“一年打基礎、三年成規模、五年見成效”的工作思路，推動由一產向二產、三產融合發展，進一步聚焦武功產業定位和明確發展方向，打造農業產業鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈同構”模式，整體推動縣域農業產業綠色、科技、高質量發展。