2023年以來，洛川縣堅持黨建引領，高位推動、示范帶動，在全縣范圍內推行鄉村社會治理“133制”（即聚焦加強黨的領導一條主線，落實“三項機制”，實現自治法治德治“三治融合”），以高質量黨建引領高效能治理，全面提升基層治理體系和治理能力現代化水平。

落實“三項公開”，激活自治原動力，實現共治共享。強化黨組織領導作用，制定落實村民自治相關機制，全縣196個行政村全部制訂村規民約，組建村民議事會、紅白理事會等群眾組織，構建起“民事民議、民事民辦、民事民評、民事民督”的鄉村治理新格局。常態化公開底子清。縣委組織部制定《關于加強“三項公開”工作的實施意見》，在196個行政村推行村級事務陽光透明工程，對群眾關心的惠民惠農政策、村級財務收支明細、重大公共事務決策和實施情況等涉及群眾利益事項，通過微信群、公示欄等線上線下相結合的方式定期進行公開。清單化管理措施實。聚焦“缺類少項、不實不細、不深不透”問題，系統梳理出惠民惠農政策20類71項、村級重大事務8項、村級財務3項，實現村級“三項公開”清單化。日常化監督作風嚴。縣委組織部以“三農”政策、紀律警示和擔當盡責等為主要內容，定期對包村干部、村黨支部書記、第一書記、駐村工作隊員進行履職培訓，鎮黨委和村監委會加強日常監督，確保“三項公開”充分體現合理性、可及性、公平性。截至目前，全縣196個行政村惠民惠農政策全部公開到位，涉及78項村級重大事項嚴格按照“四議兩公開”程序公開到位，2023年全縣公開村級事務581件次、村級財務431次，村級財務公開率均達到90%以上，切實保障了群眾的參與權、知情權、監督權，提高了群眾參與村級事務的熱情，增強了村級黨支部的公信力、向心力、凝聚力和引領力，真正實現“讓百姓明白，還干部清白”。

實行“三調聯動”，強化法治硬實力，實現法安鄉村。建立“縣綜治中心總體指揮調度，鎮綜治中心一站式受理調處，村綜治中心日常排查化解”三級矛盾糾紛化解體系，開展以解決群眾問題、化解群眾糾紛和增強群眾法制觀念為主要內容的下基層活動，實現信訪形勢持續扭轉、群眾滿意度持續提升的目標。整合力量嚴排查。結合網格化管理，以村“兩委”班子成員、網格員、村民自治小組組長等為重點，整合鎮街綜治、鄉土能人、黨員干部力量，組成10—15人的矛盾調處工作隊，既上門排查調處矛盾，又坐班受理群眾訴求，運用人民調解、行政調解、司法調解手段，讓95%以上的矛盾不出村鎮。豐富載體巧化解。鎮村兩級黨組織牽頭，在村級培養“法律明白人”，增強鄉村法治力量，探索形成了“村級群眾說事室”“黨員互助服務組”等一批群眾歡迎的好做法。同時，開通縣“133”矛盾糾紛反映熱線，動態收集矛盾糾紛信息線索，及時轉辦處理，從源頭上預防化解鄉村治理中的重大風險隱患，維護社會和諧穩定。注重成效促和諧。2023年4月份以來，全縣共排查矛盾1840件，就地化解1775件，化解率達96.5%，信訪量同比下降28%，民事案件下降21.2%，社會治安案件下降21%，基本做到了小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。

開展“三個活動”，提升德治軟實力，實現“德潤洛塬”。以黨組織關懷凝聚群眾，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展“道德模范”“善行義舉榜”“文明家庭”等精神文明創建活動，組織開展群眾喜聞樂見、積極向上的文化活動，培育良好家風、文明鄉風、淳樸民風，激發群眾向上向好、向善向美的內生動力。堅持支部主辦。以村“兩委”班子為組織紐帶，整合新時代文明實踐站、村史館、“非遺”傳習所、講習所、農家書屋等陣地，通過群眾自辦、村辦鎮助、村村聯辦、企業贊助、政府購買等方式，舉辦形式多樣的群眾活動。突出群眾主體。以群眾參與、群眾評判為目標，每月在每村舉辦一次道德講堂，每季度開展一次群眾性文化活動，每年進行一次道德模范評比和以“好媳婦、好婆婆、致富能手、優秀學子”等為主要內容的“八評八比”選樹活動，同步開展技能培訓，推進移風易俗，持續激發基層善治活力。凸顯和美主題。目前全縣共開展道德講堂225場次，舉辦文化藝術表演40余場次，評選表彰各類道德模范98名，通過用群眾身邊的先進模范、先進事跡帶動人、影響人，傳遞真善美，弘揚正能量，推動形成睦鄰友好、守望相助、誠信重禮的村風民風，促進社會風氣的根本好轉。