乾縣:用好“五條線”做實“鞏固銜接”文章

今年以來,乾縣深入貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述和歷次來陜考察重要講話重要指示精神,著力抓好責任、政策、工作“三落實”,堅持用好“五條線”,做實“鞏固銜接”文章。

據(jù)悉,乾縣推行“1+777”工作機制,落實“周例會、月導引、雙督導(月督查和隨機督導)、月調(diào)度、季點評、半年小結(jié)、年總結(jié)”,全面推進鞏固銜接工作。強化政策銜接機制,做到幫扶政策力度不減,制定印發(fā)《關于落實“七項機制”“七個著力點”推進鄉(xiāng)村振興相關工作的通知》《2023年防返貧監(jiān)測和幫扶工作要點》《乾縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目管理細則》《乾縣2023年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估重點任務清單》等指導性文件。實行“縣級領導+分管部門+鎮(zhèn)辦”責任捆綁機制,先后召開縣委常委會、政府常務會、領導小組會12次,建立聯(lián)絡員制度,上下貫通,左右銜接,推動鞏固銜接工作有效落實。

據(jù)了解,乾縣抓實清單化管理,成立防返貧監(jiān)測幫扶工作專班,制定《2023年乾縣防返貧動態(tài)監(jiān)測工作任務清單》《鎮(zhèn)村防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作資料清單》等文件,縣、鎮(zhèn)、村三級緊扣清單任務,專人負責推進落實,堅持周匯總、月上報,做到動態(tài)監(jiān)測;抓實滾動化排查。落實防返貧監(jiān)測幫扶網(wǎng)格化管理制度,組織“四支力量”、1306名村級網(wǎng)格員常態(tài)化開展遍訪農(nóng)戶活動和防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查,先后印發(fā)“明白紙”12萬張,完成了年度鞏固銜接防返貧監(jiān)測集中排查及脫貧人口年度收入信息動態(tài)管理工作。截至目前,新識別監(jiān)測對象33戶107人,全縣累計識別監(jiān)測對象237戶797人,已消除風險154戶545人;抓實精準化幫扶。按照“缺什么、補什么”原則開展針對性幫扶,精準落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、綜合保障、社會幫扶、扶志扶智等舉措,對風險復雜多樣的,因戶施策落實綜合性幫扶,真正做到“戶戶有幫扶機制,人人有防貧措施”。

近年來,乾縣狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè)聯(lián)動,把脫貧群眾穩(wěn)定增收作為鞏固脫貧攻堅成果的著力點和主抓手。聚焦產(chǎn)業(yè)增收,依托雙矮蘋果、奶山羊、蔬菜三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),突出支持脫貧群眾自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、促進村集體經(jīng)濟發(fā)展、提升村級產(chǎn)業(yè)基礎設施三個重點,累計投入財政銜接補助資金7069萬元。聚焦就業(yè)增收,制定印發(fā)《乾縣2023年度就業(yè)技能培訓方案》《乾縣2023年度脫貧勞動力跨省市(縣)外出務工一次性交通補貼的通知》等文件,舉辦穩(wěn)崗就業(yè)各類招聘活動38場次,全縣脫貧勞動力外出務工人數(shù)達25237人,較上年新增557人。為1746名群眾解決就業(yè),其中脫貧群眾390名;累計開發(fā)公益性崗位1034個;認定就業(yè)幫扶車間4家,吸納勞動力98人(其中脫貧勞動力36人)。

據(jù)了解,乾縣制定細化了《乾縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目管理細則》,緊盯銜接資金支出進度任務要求,實施清單管理,明確責任到人。制定印發(fā)《關于成立項目推進工作專班的通知》,設立委托項目監(jiān)管組、項目建設組、項目綜合組、項目內(nèi)審組、資金支出組、示范村建設組,通過這一舉措,極大加快項目實施進度和項目實施質(zhì)量,確保項目如期完工。2023年,中央、省、市、縣共計下達財政銜接補助資金1.4448億元,備案項目199個,主要用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)、鄉(xiāng)村建設、鞏固“三保障”成果等項目。完善制定了《乾縣扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理辦法》,建立健全縣鎮(zhèn)村三級扶貧資產(chǎn)管理臺賬,在173個行政村遴選了198名扶貧資產(chǎn)管護員,確保扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護有序開展,持續(xù)發(fā)揮效益。

據(jù)介紹,乾縣按照“規(guī)劃先行、總體推進、重點打造、示范引領”的工作思路,制定《乾縣鄉(xiāng)村振興示范(重點幫扶)村建設實施方案》,2023年全縣確定35個鄉(xiāng)村振興示范村和重點村建設,其中標桿村5個、示范村14個、重點村16個,投入資金項目66個5446萬元,從提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設補短板、綠化和亮化等進行提升改造。扎實推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作,2023年列資銜接資金300萬元,用于實用性編制規(guī)劃48個村。對陽峪鎮(zhèn)陽峪村、馬連鎮(zhèn)馬連村、梁村鎮(zhèn)王家窯村3個省級重點幫扶村分別投入445萬元、208萬元、230萬元實施基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大等11個項目,目前項目已全部竣工。