甘泉縣：“四項(xiàng)舉措”強(qiáng)化黨建引領(lǐng)社區(qū)治理
今年以來(lái)，甘泉縣深入貫徹落實(shí)省市關(guān)于城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的新要求，緊扣“四大提升行動(dòng)、三大攻堅(jiān)計(jì)劃”目標(biāo)任務(wù)，以“四項(xiàng)舉措”為抓手，在組織體系建設(shè)、優(yōu)化基層網(wǎng)格設(shè)置、健全服務(wù)功能、打造品牌特色上持續(xù)發(fā)力，不斷推動(dòng)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理提質(zhì)增效。
建強(qiáng)組織體系，筑牢治理“一盤棋”。堅(jiān)持高位推進(jìn)，成立由縣委書記任組長(zhǎng)的城市基層黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理三十條措施（試行）的實(shí)施方案》，健全完善城市基層治理黨建聯(lián)席會(huì)議、縣委常委班子成員包聯(lián)社區(qū)制度，全面落實(shí)“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、分析研判會(huì)等形式，強(qiáng)化條塊結(jié)合、部門協(xié)同，夯實(shí)部門和行業(yè)單位參與基層治理工作的責(zé)任。建立“街道黨委—社區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”縱向到底、橫向到邊的四級(jí)組織體系，全縣9個(gè)社區(qū)黨支部，101個(gè)居民小區(qū)，156個(gè)單元樓，累計(jì)建立黨小組17個(gè)，設(shè)立黨員中心戶482戶，創(chuàng)建物業(yè)黨建聯(lián)建示范點(diǎn)4個(gè)，消除“三無(wú)小區(qū)”67個(gè)，把黨的工作向基層延伸、在“末端”落實(shí)，不斷提升基層治理效能。
優(yōu)化基層網(wǎng)格，織密治理“一張網(wǎng)”。按照統(tǒng)一劃分、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一管理的要求和原則，優(yōu)化整合政法、民政、信訪、應(yīng)急等各類資源網(wǎng)格，有效縮短服務(wù)半徑，全面加強(qiáng)“全科網(wǎng)格”建設(shè)，重新編碼劃分63個(gè)網(wǎng)格，確定30名網(wǎng)格長(zhǎng)、63名網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)87人，形成全天候網(wǎng)格員隊(duì)伍。堅(jiān)持“黨建+網(wǎng)格”，建立“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶”的組織體系，累計(jì)建立網(wǎng)格黨小組17個(gè)，確定黨員中心戶482戶，明確網(wǎng)格員開(kāi)展政策法規(guī)宣傳、收集居民群眾社情民意信息、開(kāi)展各類巡查、排查化解矛盾糾紛、解決居民急難愁盼問(wèn)等工作職責(zé)，做到責(zé)任到底到邊、無(wú)縫對(duì)接，真正做到“人在網(wǎng)中走、事在格中辦、辦好格中事”。今年以來(lái)，累計(jì)收集群眾關(guān)心關(guān)注事項(xiàng)81余件，排除痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題57余件。
健全服務(wù)功能，繪好治理“同心圓”。推出“1360”基層治理工作機(jī)制，以“三在”融合、“六微”聯(lián)動(dòng)為抓手，推動(dòng)社區(qū)治理重心下移、服務(wù)觸角下延，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，優(yōu)化各類功能區(qū)設(shè)置，建成閱覽室、舞蹈室、日間照料室、康復(fù)室等各類活動(dòng)室20余個(gè)。在社區(qū)建起“樊九平式”調(diào)解室和居民議事廳，實(shí)行“調(diào)解+議事”模式，快速有效解決鄰里糾紛和居民訴求，累計(jì)調(diào)處矛盾糾紛1200余件，解決供水用電、車輛停放、物業(yè)矛盾等各類訴求980多個(gè)。推行“群眾點(diǎn)單、支部派單、黨員接單”三單服務(wù)模式，持續(xù)深化“雙報(bào)到”工作機(jī)制，全縣145個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織、2400多名黨員干部深入居民小區(qū)開(kāi)展政策宣傳、醫(yī)療義診、文明建設(shè)、環(huán)境整治等共建共駐活動(dòng)100余次，形成“工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的良好局面。積極開(kāi)展社區(qū)“1年10件實(shí)事”活動(dòng)，通過(guò)廣泛征集民意，聚焦基層治理、基本民生、就業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域，切實(shí)解決居民群眾最關(guān)心、最急需解決的問(wèn)題，今年以來(lái)，累計(jì)征求實(shí)事90件，已解決實(shí)事硬事45件。
打造品牌特色，激活治理“新引擎”。按照“一社區(qū)一品牌”工作要求，積極探索創(chuàng)新工作載體，打造太皇山社區(qū)“歸屬黨建”、北關(guān)社區(qū)“聯(lián)親式黨建”、東臺(tái)區(qū)“朝陽(yáng)黨建”、南關(guān)社區(qū)“彩虹黨建”等品牌，為基層治理提質(zhì)增效。美水街道提出“1314”工作法，探索“紅管家”物業(yè)品牌，通過(guò)“樓道議事角、院落議事會(huì)、社區(qū)議事室”三級(jí)議事協(xié)商平臺(tái)，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，把“由我說(shuō)了算”變?yōu)椤按蠹疑塘恐k”，用好一個(gè)“小點(diǎn)子”，不斷激活社區(qū)治理“大能量”。在太皇山社區(qū)打造了全縣首個(gè)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“驛家親”紅色驛站，將黨務(wù)、政務(wù)、生活服務(wù)功能集于一體，設(shè)置休息區(qū)、共享區(qū)、讀書角、服務(wù)站等區(qū)域，吸引130余名新就業(yè)群體駐足歇腳，讓其在工作之余有了休憩的空間，進(jìn)一步增強(qiáng)了新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感。