為貫徹落實省市關于鄉村振興駐村幫扶到期輪換和持續選派工作的要求,持續做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,華陰市精心安排、全面部署,通過科學謀劃、精準交接、精細關懷,推動駐村干部輪換工作有序開展,確保駐村幫扶工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
科學謀劃,確保盡銳出戰。一是做好統籌指導。印發《關于做好鄉村振興駐村幫扶到期輪換和持續選派工作的通知》,召開鄉村振興駐村幫扶到期輪換和持續選派工作會議,明確各單位選派任務、幫扶行政村以及人選條件資格要求,為各選派單位提前謀劃、擬定輪換人選提供政策依據,要求把政治素質好,熱愛農村工作,敢于擔當實干,善于做群眾工作的優秀干部、年輕干部選派到鄉村振興一線。二是做實前置審核。對各選派單位擬派駐人員逐一分析研判能力素質、干事創業、精神狀態等情況,并由組織、人社部門對新選派的駐村干部開展身份核查工作,杜絕從臨時聘用人員、借調人員、中小學教師、醫院一線醫生、機關和事業單位工勤人員中選派駐村干部等情況,確?!氨M銳出戰”。三是聚焦能力提升。組織召開駐村干部入村動員暨崗前培訓會,聚焦駐村工作“干什么、怎么干、怎樣干得好”等問題對新選派駐村干部進行了駐村思想動員,并圍繞駐村五項工作職責、五項工作制度、防止返貧動態監測和鞏固拓展脫貧攻堅成果相關政策等內容進行崗前培訓,推動駐村干部在基層工作實際中提高思想認識,增強駐村工作本領。
順利輪換,實現無縫交接。一是明確職責任務。印發《駐村幫扶工作應知應會手冊》《政策文件匯編》,明確駐村工作職責、工作重點和相關駐村紀律要求,助推駐村干部在村情戶情、政策業務和幫扶措施及成效等方面做到“一口清”。二是組織工作交接。通過“以老帶新”開展“四聯活動”,即新老第一書記和工作隊員聯推一次支部活動、聯開一次群眾會議、聯訪一輪村情民意、聯辦一件民生實事,幫助新輪換人員盡快適應農村環境,轉變工作角色,熟悉村內情況、掌握工作方法,接穩鄉村振興“接力棒”,實現順利交接。三是落實待遇保障。選派單位按照標準據實發放生活補助,落實通訊補助,組織做好駐村干部年度健康體檢,并為駐村干部購買人身意外傷害險。市級財政落實每村每年不低于2萬元的駐村工作經費。壓實選派單位“四個捆綁”責任,派出單位主要領導、分管領導定期到村指導開展駐村幫扶工作,幫助解決實際困難。
精細管理,充分發揮作用。一是強化制度保障。嚴格落實《華陰市鄉村振興駐村幫扶工作管理辦法》,將組織關系、管理、考核劃轉到所派駐鎮(街道)和村(社區),嚴格執行每周“五天四夜”吃住在村、工作在村的要求,每月駐村時間不得少于20天。制定出臺《華陰市鄉村振興駐村第一書記平時考核試行辦法》,每季度對駐村第一書記履職情況進行量化考核并排名,考核結果作為評先評優、提拔使用、晉升職級、評定職稱的重要依據。二是強化日常管理。各鎮(街道)每月至少對駐村干部在崗履職情況進行一次督導檢查;市級組織、鄉村振興部門組建督查組,采取明察暗訪、電話抽查等方式,不定期對駐村干部到崗到位和履職情況進行督促檢查,對駐村第一書記和駐村干部履職不到位、作風不扎實的,進行全市通報并嚴格追責問責,確保新任駐村干部從一開始就習慣在“嚴管”下扎實駐村、充分發揮作用。三是強化正向激勵。進一步鮮明用人導向,堅持在鄉村振興第一線識別考察干部,在培養使用、提拔重用、表彰獎勵等方面給予政策傾斜,并通過落實相關待遇保障制度,讓駐村幫扶干部能夠真正沉得下、待得住、干得好,不斷激勵和引導駐村干部積極投身農村基層,建功鄉村振興一線。