今年來，鳳縣堅持把發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟作為增強基層黨組織組織力、推動鄉(xiāng)村振興、帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同富裕的重要抓手，充分發(fā)揮縣委抓黨建促鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)合力推進作用，探索“整鎮(zhèn)推進、整縣提升”集體經(jīng)濟發(fā)展模式，通過全盤謀劃、全域提升，切實推動新型村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建“整鎮(zhèn)推進”發(fā)展體系。著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，構(gòu)建“縣—鎮(zhèn)—村”三級聯(lián)動促集體經(jīng)濟發(fā)展機制。研究制定《關(guān)于支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的具體措施》、《鳳縣三聯(lián)共建整鎮(zhèn)推進整縣提升新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大實施方案》，鎮(zhèn)村黨組織制定農(nóng)村集體經(jīng)濟三年發(fā)展規(guī)劃，“一村一策”為集體經(jīng)濟發(fā)展把脈定向。鎮(zhèn)黨委發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的資源優(yōu)勢，采取“黨委領(lǐng)著支部干”的方式，以“整鎮(zhèn)”為作戰(zhàn)單元，平木鎮(zhèn)通過財政項目、聯(lián)建企業(yè)扶持、吸納社會資本、村集體自主投入等方式整合“整鎮(zhèn)推進”項目資金1338萬元。支部握指成拳，改變以往“東一榔頭，西一棒槌”的“點狀”發(fā)展模式，組織同類型產(chǎn)業(yè)項目捆綁在一起、同類型資源稟賦的村社聯(lián)合在一起、同類型的技術(shù)人才匯聚在一起，帶動抱團發(fā)展。同步建立新型農(nóng)村集體經(jīng)濟評估機制，將新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估內(nèi)容，評估結(jié)果與下年度涉農(nóng)項目安排掛鉤，確保村集體和群眾“兩個收入”穩(wěn)步增加。

厚植“整鎮(zhèn)推進”發(fā)展基礎(chǔ)。“整鎮(zhèn)推進”發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。縣委實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶制度，對村集體經(jīng)濟收益10萬元以下的薄弱村分別明確1名縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、1名鎮(zhèn)黨政正職包抓，納入領(lǐng)導(dǎo)干部“深入鄉(xiāng)村振興一線”內(nèi)容。各鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心，立足“1+N”產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)各村圍繞花椒、林麝、蘋果、中藥材、食用菌等種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，著眼補鏈、強鏈、延鏈，包裝推介項目，打造拳頭產(chǎn)品，形成特色品牌，擴大規(guī)模效應(yīng)。各村黨組織利用集體土地、閑置場地、舊村委會等集體資源以及優(yōu)美的自然風(fēng)光，招引優(yōu)質(zhì)社會資本，拓展特色民宿、休閑觀光、農(nóng)事體驗、特色餐飲為一體的農(nóng)文旅融合發(fā)展新路徑，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“接二連三”、效益倍增。

培育“整鎮(zhèn)推進”發(fā)展動能。將抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為各級黨組織的政治責(zé)任，持續(xù)深化“三聯(lián)共建”機制。村社聯(lián)建，由村級黨組織主導(dǎo)，將涉及村集體經(jīng)濟發(fā)展的各類主體集中起來成立聯(lián)合黨組織，推動有能力的村黨支部書記擔(dān)任集體經(jīng)濟負責(zé)人，實現(xiàn)黨組織引領(lǐng)村集體經(jīng)濟發(fā)展全覆蓋。著眼解決“經(jīng)營主體不明晰”的問題，明確了村集體經(jīng)濟合作社作為經(jīng)營主體，抓產(chǎn)業(yè)、闖市場，村“兩委”抓治理、謀發(fā)展。村村聯(lián)建，由鎮(zhèn)黨委引導(dǎo)，依托鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、項目聯(lián)建、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的方式，在不改變原有行政劃分和自治主體情況下，推動村村抱團發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚。著眼解決“資源配置不均衡”的問題，推動“大村帶小村、強村帶弱村、富村帶窮村”，將過去各村單打獨斗轉(zhuǎn)變?yōu)槿?zhèn)組團發(fā)力，實現(xiàn)整鎮(zhèn)推進。村企聯(lián)建，由縣委統(tǒng)籌，依托“萬企興萬村”行動，探索建立了“三聯(lián)五幫六帶”的村企聯(lián)建模式，為縣域內(nèi)66戶企業(yè)與66個村牽線聯(lián)姻，將企業(yè)的技術(shù)、人才、管理、資本等要素注入鄉(xiāng)村，將鄉(xiāng)村資產(chǎn)、資源、生態(tài)、文化等要素融入企業(yè)。著眼解決“內(nèi)生動力不足”的問題，2023年實施聯(lián)建項目287個，落實社會總投資1.25億元，是財政資金投入的3倍，實現(xiàn)了強村富民惠企“三贏”，推動集體經(jīng)濟整縣提升。