城固縣:“五大工程”激發(fā)村干部干事熱情

近年來,城固縣堅持將村干部隊伍建設(shè)作為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理的重要抓手,創(chuàng)新實施“五大工程”,著力打造一支政治素質(zhì)高、綜合能力強,能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的村級干部隊伍。
  待遇保障強隊伍。年投入4900萬元,將村級正、副職補貼每月提高1100元、660元,全縣村(社區(qū))“兩委”干部平均月補貼達(dá)2700元,有力調(diào)動村(社區(qū))干部工作積極性。采取“財政補一點、村(社區(qū))集體繳一點、個人出一點”的辦法,去年以來,補貼資金98萬元,為全縣980名村(社區(qū))干部購買養(yǎng)老保險,切實解決他們的后顧之憂。同時,每年從縣財政和縣管黨費中列支900余萬元保障村級辦公經(jīng)費,保障基層組織高效穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。
  獎勵報酬激干勁。為充分調(diào)動全縣村(社區(qū))干部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性,創(chuàng)新推行發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與干部獎勵掛鉤“雙十”機(jī)制,規(guī)定村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性純收入穩(wěn)定達(dá)到5萬元以上,能長期有效化解債務(wù)的村,按照獎勵報酬不超過經(jīng)營性純收入10%、總額不超過10萬元的“雙十”標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)“三考兩評”結(jié)果,差異化發(fā)放獎勵報酬,激勵村“兩委”成員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。去年全縣村(社區(qū))集體收益達(dá)8936萬元,113個村累計發(fā)放獎勵報酬463.5萬元,個人年度獎勵報酬最高達(dá)1.25萬元。
  成長進(jìn)步有盼頭。暢通干部群眾“進(jìn)步”渠道,注重從致富帶頭人、大學(xué)生、優(yōu)秀黨員等群體中培養(yǎng)村級后備干部,按平時考核、工作表現(xiàn),在各村級副職中培養(yǎng)儲備2名黨組織書記后備人選,在村“兩委”班子換屆或?qū)弥谐霈F(xiàn)缺額時優(yōu)先任用,保障基層工作的連續(xù)性。對黨性覺悟高、綜合能力強的團(tuán)員和群眾后備干部,優(yōu)先推薦為入黨積極分子,通過培養(yǎng)、考察,吸收進(jìn)黨組織中來。目前,培育后備干部894名,其中33名后備干部推薦為入黨積極分子。同時,積極發(fā)揮選任、考試等手段,每年將一批綜合素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀村(社區(qū))干部納入公務(wù)員隊伍,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。近年來,11名優(yōu)秀村(社區(qū))干部進(jìn)入公務(wù)員隊伍。
  素能提升強本領(lǐng)。充分發(fā)揮教育培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、實踐鍛煉等全鏈?zhǔn)脚囵B(yǎng)機(jī)制作用。以“桔鄉(xiāng)”干部素能提升專項行動為抓手,通過“課堂教學(xué)+現(xiàn)場觀摩”,進(jìn)行黨建知識、鄉(xiāng)村振興、基層治理等專題培訓(xùn),并組織參訓(xùn)學(xué)員到兄弟縣區(qū)觀摩學(xué)習(xí)優(yōu)秀案例,拓寬視野、增長見識、帶動發(fā)展。堅持一線歷練培育,引導(dǎo)村(社區(qū))干部參加縣、鎮(zhèn)(街道)中心重點工作,特別是在防汛救災(zāi)、疫情防控、環(huán)境整治等工作中,讓村級干部多接觸和熟悉上級工作內(nèi)容和流程,增強實際工作能力。實行“1+1”幫帶制度,鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫帶村級干部,從思想上引導(dǎo)、業(yè)務(wù)上指導(dǎo),著力把干部培養(yǎng)成能人。
  離任關(guān)愛聚人心。把關(guān)心關(guān)愛和政策激勵作為切入點,將離任村干部補助范圍擴(kuò)大到“七類人員”,且按照新標(biāo)準(zhǔn)縣財政每年列支530萬元,為離任村干部進(jìn)一步提高了補貼數(shù)額。經(jīng)常開展談心談話和慰問,解決離任干部心理、生活上的問題和困難。積極鼓勵群眾基礎(chǔ)好、工作經(jīng)驗豐富的離任村(社區(qū))干部繼續(xù)在自治或社會組織中任職或在村集體經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)中工作,圍繞鄉(xiāng)村振興、基層治理、引領(lǐng)移風(fēng)易俗等工作,繼續(xù)發(fā)揮作用,做到退職不褪色。