西安市未央區：探索構建“14457”機制，推動作風能力提升年活動成勢見效

今年以來，未央區堅決落實“三個年”活動和“八個方面重點工作”部署要求，積極探索構建“14457”工作機制，扎實推動干部作風能力提升年各項任務落實落細，為高質量項目推進年、營商環境突破年重點工作落實，開創中國式現代化未央實踐新局面提供堅強的作風保障。

“1”條思路明方向 高站位謀篇布局。全省“三個年”活動和全市“八個方面重點工作”明確后，區委立即召開常委會議傳達學習會議精神，研究制定貫徹落實措施，切實強化高質量項目“硬支撐”、營商環境“硬基礎”、干部作風能力“硬保障”目標定位。延續去年“作風建設專項行動”成果，結合區情研究制定《全區干部作風能力提升年實施方案》，明確“九個聚焦”重點任務，細化74條具體措施，抽調紀委監委、組織、宣傳等相關單位人員組建工作專班，配套制定推進工作“十條措施”，確保活動高起點謀劃、高標準推進、高質量落實。

“4”個層次全覆蓋 多形式充電賦能。按照區、處、科、社區（村）不同層級，以“專題集中培訓+全員教育輪訓+外出調研學習”等方式開展學習教育，區委召開常委會、專題會帶頭開展學習研討10余次。分兩期舉辦學習貫徹黨的二十大精神專題學習班，將“三個年”和“八個方面重點工作”納入培訓內容，對376名處級以上領導干部開展全員輪訓；選派34名領導干部參加“楓橋經驗”與基層社會治理、應急能力提升等省市級專題培訓。在新任職科級干部培訓班開設“加強作風建設，提升履職能力”專題課程，對48名新任職科級領導干部進行全員培訓。積極籌備開展基層干部千人大輪訓，對全區社區（村）黨支部書記、副書記、居（村）委會副主任進行培訓，切實推進干部作風教育全員覆蓋、取得實效。

“4”項舉措鍛鐵軍 出實招強筋壯骨。聚焦“大力選拔五種干部、堅決不用五種人”要求，分七個研判工作組，對全區71家單位進行研判，全面掌握班子運行和干部履職情況。創新實施項目代辦員制度，優選100名年輕后備科級干部匹配重點項目，當好政策“宣傳員”、審批“服務員”、問題“收集員”、政企“協調員”，提供全生命周期無償跟蹤代辦服務，串聯“三個年”活動深入開展。嚴格落實年體檢休假制度，出臺《退出領導崗位干部管理辦法》，組織開展“中國夢勞動美——首善有我”職工拔河比賽、“黨建引領福彩同行”健步走等活動，有效提升全區廣大干部“精氣神”。落實談心談話制度，了解掌握干部思想動態，關心關愛干部，印發《關于推進容錯糾錯、澄清正名、查處誣告陷害的工作方案》，以鮮明導向激勵干部開拓創新、擔當作為。

“5”大活動聚合力 強作風蹄疾步穩。持續深化“依崗承諾轉作風”活動，細化“切口小、能落實、可量化”承諾事項，用力解決群眾關注的急憂愁盼問題。常態開展“大走訪、大座談，問需于民”活動，全體區級領導利用3個月時間帶頭開展產業調研和問題調研，到群眾當中、進項目現場，面對面聽取基層一線意見建議。全面開展“機關干部大講堂”活動，先后舉辦“領導干部能上能下規定解讀”“正確開展容錯糾錯”“創新民政工作、激發治理活力”等10余期講座，互學互促，共同提高工作能力和業務素質。定期組織項目代辦員服務技能大比武活動，提升代辦人員的業務素質和服務水平，營造比能力、比服務、比作風的良好氛圍。積極開展“作風能力大家評”活動，用好12345市民熱線、12380舉報熱線和“碼上評”等平臺，常態化聽取服務對象、轄區群眾對干部工作實績和作風能力的評價意見，以群眾滿意度作為干部評優評先、提拔使用的重要依據。

“7”類領域抓整治 嚴執紀糾風正向。聚焦鄉村振興、教育、醫療、住房、糧食購銷、營商環境、渣土等7個領域，深入開展群眾身邊腐敗和作風問題專項整治，累計開展監督檢查26次，發現并推動整改問題11個。圍繞貫徹落實中央八項規定精神及糾“四風”，印發專項工作方案，嚴肅查處相關問題，先后通報曝光典型案例61起66人。