韓城市:“一規定兩辦法” 賦能鄉村振興

去年以來,韓城市緊緊圍繞駐村幫扶各項管理工作要求,聚焦駐村幫扶工作質效,堅持問題導向、目標導向和結果導向,按照夯基礎、抓規范、兜底子、創示范的工作思路,不斷夯實“底子”,做實“里子”。結合市域工作實際制定《韓城市鄉村振興駐村幫扶工作管理規定(暫行)》《韓城市鄉村振興單位幫扶及駐村干部考核辦法(暫行)》《韓城市村干部管理考核辦法(暫行)》(以下簡稱“一規定兩辦法”),全面加強駐村干部隊伍建設,為鄉村振興“蓄勢賦能”。

一是定“標”抓“基”,強化規范管理。制定《鄉村振興駐村幫扶工作管理規定(暫行))》,共有11條管理措施,分別從政策依據、適用主體、遵循制度、考核方式等方面提出了明確要求,并賦予了第一書記對駐村工作隊員直接監督管理責任;制定《鄉村振興幫扶單位及駐村干部考核辦法》,共分為五章十七條,明確了等次評定、考核內容及方式、結果運用等工作措施,全面加強對幫扶單位及派駐的第一書記、駐村工作隊的考核管理。制定《村干部管理考核辦法》,共分為六章二十五條,細化明確了村干部考核范圍、日常管理、監督管理、績效考核、結果運用等措施,旨在構建科學規范、獎懲合理、充滿活力的村干部管理機制。

二是明“責”細“學”,夯實駐村責任。下發《關于進一步扎實做好“一規定兩辦法”等相關制度學習和貫徹落實的通知》,逐鎮(街道)召開駐村幫扶工作會議,強化“一規定兩辦法”入腦入心。明確鎮(街道)每季度召開一次第一書記會議,鄉村振興駐村幫扶工作領導小組每半年召開一次駐村工作隊和第一書記會議,幫扶單位每季度專題研究一次鄉村振興幫扶工作,幫扶單位主要領導每季度、分管領導每月至少到幫扶村指導一次鄉村振興工作,協調解決駐村工作和生活上的難題。在教育培訓方面,每年組織駐村干部通過專題會議、學習交流、現場觀摩等形式,集中培訓一次以上,時間累計不少于3天,為駐村干部“充電蓄力”,不斷提升駐村工作質量。

三是嚴“管”實“督”,倒逼工作成效。明確了幫扶單位考核指標5類18項、第一書記季度考核指標6類16項、駐村工作隊員季度考核指標5類12項,由鎮(街道)黨(工)委進行“背對背”打分,作為年度考核重要依據。同時,市委組織部聯合相關部門,采取明察暗訪、定期督查、隨機抽查等方式,對駐村干部和村干部落實各項工作制度、開展幫扶工作、解決實際問題等情況進行檢查,確?;鶎痈刹咳硇耐度?、全方位履職。去年以來,共計對第一書記、駐村工作隊在崗駐村、履職盡責等情況進行了5輪次實地和遠程督查檢查,共下發通報4期,對在檢查中出現問題的30名駐村干部、10家派出部門進行全市通報提醒和約談。

四是厚“愛”促“干”,激發干事活力。明確財政統籌保障專項資金,為每個駐村工作隊和每名第一書記落實每年各1萬元的工作經費,用于村級黨組織建設和鄉村振興幫扶需要。各派出單位為駐村干部辦理人身意外傷害險,每人每日不低于60元生活補助,保障幫扶隊成員能夠全身心地開展工作。同時,對成績出眾、群眾認可的駐村干部、村干部優先提拔、評優推薦,積極營造實干為先、奮斗為榮的鄉村振興工作良好氛圍。