鎮(zhèn)坪縣:實施“五大工程”助力鄉(xiāng)村振興

鎮(zhèn)坪縣堅持將組織振興作為鄉(xiāng)村振興的根本和保障,大力實施“能力提升、頭雁領航、強基固本、產(chǎn)業(yè)富民、創(chuàng)新治理”五大工程,推動農(nóng)村基層組織全面進步、全面過硬,為鄉(xiāng)村振興增添強大動力。

實施能力提升工程,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。持續(xù)深化政治理論學習教育,通過專家輔導、研討交流、實地觀摩等方式,累計開展學習黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想等主題宣講活動200余場次,實現(xiàn)全縣黨員干部思想政治教育培訓全覆蓋,凝聚了團結(jié)奮斗、踔厲奮發(fā)的強大動力。深入實施鄉(xiāng)村振興干部主題培訓計劃,每年將縣鎮(zhèn)機關干部、企事業(yè)單位領導人員、村“兩委”班子成員、駐村第一書記和工作隊成員、非公和社會組織黨組織負責人等1100余名鄉(xiāng)村振興干部全部培訓一遍,全面提升能力素質(zhì)。定期組織黨員骨干、青年農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員等,參加農(nóng)業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓。同時,充分利用遠程教育網(wǎng)絡平臺組織黨員群眾收看學習農(nóng)村實用技術,定期邀請各類專家和技術人員到田間地頭示范講解,幫助黨員、群眾提高生產(chǎn)技能。

實施頭雁領航工程,凝聚鄉(xiāng)村振興合力。常態(tài)化落實村黨組織書記縣委組織部備案管理和村干部資格聯(lián)審制度,對屆中出缺的2個村黨支部書記及時進行選配。嚴格落實村黨組織書記動態(tài)調(diào)整辦法,每年對履職情況進行一次綜合研判,對不勝任不盡職的及時予以調(diào)整。大力實施黨支部書記“學習培訓、擂臺比武、實訓鍛煉、考核管理、紅色教育”“五加強”工作舉措,先后5批次選派16名“一肩挑”干部外出考察學習,舉辦支部書記擂臺大比武活動1期,擇優(yōu)推薦10名“一肩挑”干部參加中國藥科大學歷提升,組織21名到新社區(qū)工廠、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)濟實體參加實訓,選派3名到鎮(zhèn)機關跟班鍛煉,不斷提升村干部在鄉(xiāng)村振興一線為民服務能力。積極推行“一村一名大學生”選用計劃,探索構(gòu)建“選拔、培育、教育、管理、考核”全鏈條工作機制,全力抓好村干部隊伍建設。堅持“縣級統(tǒng)籌、科學選派、因村派人”原則,選優(yōu)配強65名第一書記、111名工作隊員,為鄉(xiāng)村振興提供堅強人才支撐。

實施強基固本工程,建強鄉(xiāng)村振興堡壘。嚴格落實“五精準”措施,常態(tài)化開展軟弱渙散村黨組織排查整頓,采取“六個一”工作機制,確保軟弱渙散村級黨組織動態(tài)“清零”。全面推進村級黨組織標準化建設,持續(xù)鞏固創(chuàng)建成效,不斷提升標準化水平,建強了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。目前,全縣9個村被命名為村級黨組織標準化建設省級示范村,26個村被命名為市級示范村。以“強基、護航、聚力、暖心、睦鄰”為抓手,聚力建設“社區(qū)組織設置好、班子建設好、黨員隊伍好、陣地建設好、運行機制好、作用發(fā)揮好”和“黨建品牌優(yōu)、社會評價優(yōu)”“六好雙優(yōu)”黨組織,使每個易地搬遷社區(qū)建設成為群眾安居樂業(yè)的幸福家園。

實施產(chǎn)業(yè)富民工程,夯實鄉(xiāng)村振興根基。按照“縣級統(tǒng)籌,鎮(zhèn)黨委謀劃,村級黨組織具體實施”整體思路,扎實開展村集體經(jīng)濟消薄攻堅行動。2022年,在全市率先完成村集體經(jīng)濟“消薄”任務,村集體經(jīng)濟收入達10萬元以上的村8個。深化拓展“三聯(lián)”工作機制,依托現(xiàn)代中藥、富硒食品、康養(yǎng)旅游等特色產(chǎn)業(yè),靈活采取“村村聯(lián)”、“村企聯(lián)”、“城鄉(xiāng)聯(lián)”和“內(nèi)外聯(lián)”等聯(lián)建方式,形成基層黨組織抱團發(fā)展、優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏的良好局面。目前,鎮(zhèn)坪縣城關鎮(zhèn)成立2個產(chǎn)業(yè)鏈黨委,開設務工崗位200余個;鐘寶鎮(zhèn)新坪村與鎮(zhèn)域內(nèi)8個村黨支部聯(lián)建,以入股分紅的形式打造農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),累計分紅60余萬元;華坪鎮(zhèn)三壩村與聯(lián)建支部大力發(fā)展土豆產(chǎn)業(yè),僅一年村集體經(jīng)濟收益就突破20萬元,帶動全村300余戶群眾戶均增收1200元。

實施創(chuàng)新治理工程,筑牢鄉(xiāng)村振興防線。深化基層民主決策,不斷規(guī)范村民會議制度、健全村民代表會議制度、完善村民小組會議制度,嚴格落實“四議一審兩公開”、小微權(quán)利清單等制度。加強鎮(zhèn)村服務中心功能建設,推行“一站式服務”、“一窗式辦理”,實現(xiàn)群眾有事就近辦、馬上辦。深化黨建引領“321”基層治理模式,整合綜治、信訪、防汛防滑等網(wǎng)格化管理資源,推行“多網(wǎng)合一”工作機制,完善“黨支部+黨員+中心戶+群眾”組織治理架構(gòu),實現(xiàn)“一套人馬一張網(wǎng)、人在網(wǎng)中走、事在格中辦、網(wǎng)格全覆蓋、一網(wǎng)管全域”。全面落實黨務、村務、財務“三公開”和村干部經(jīng)濟責任審計等制度,推動村級事務在陽光下運行。發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛,對一些苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早解決,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭,加大“村霸”防范整治力度,深化抓黨建促農(nóng)村宗教治理,著力提升農(nóng)村基層干部、黨員群眾的法治意識和依法辦事水平。