石泉縣把加強村級黨組織書記隊伍建設作為推進鄉村振興的有力抓手,圍繞提高能力、擔當作為,通過“選、育、管、用”四舉措,建強鄉村振興“頭雁”隊伍。
拓寬視野“選”,配強鄉村振興“領頭雁”。開展村級干部“人才儲備、育苗培育、素質提升”三大計劃,堅持“德才兼備、以德為先”選用標準,把政治素質強、文化素質高、經濟意識強、愿意扎根基層的“強人、能人、賢人”納入村級后備干部庫,培養446名村(社區)45歲以下“兩委”干部,吸納儲備542名后備干部,大力實施“一村一名大學生”選育計劃,為29個村選配了1名大學生。扎實開展鎮村換屆“回頭看”工作,36名縣級領導帶頭深入包聯鎮村,采取“村村過”的方式,對140個村“兩委”班子運行情況及村級黨組織逐村研判,及時調整22名村(社區)黨支部書記,不斷選優配強帶頭人隊伍。
強化提升“育”,構建多維高效“培養鏈”。堅持把加強理論武裝作為培養基層黨組織帶頭人的重中之重,突出政治理論、政策法規、黨的建設、基層治理、產業發展、鄉村振興等內容,舉辦2022年村(社區)干部能力提升培訓班,采取“線上+線下”的方式,分2期對800余名村(社區)“兩委”干部進行了集中輪訓,有效提升綜合素質和履職能力。舉辦村級黨組織書記(第一書記)“展風采、比業績、促振興”擂臺比武分片區賽和縣級總決賽,以“個人風采展示+知識問答+現場打分+評委點評+現場頒獎”的形式進行,吸引了全縣34名村黨組織書記踴躍參與,形成了“比學趕超”的濃厚氛圍。
健全機制“管”,筑牢為民服務“橋頭堡”。嚴格執行《關于推進村干部專業化建設的實施意見》《石泉縣村(社區)黨組織書記動態調整辦法》,加強“一肩挑”村黨組織書記管理監督,常態化落實村黨組織書記縣級組織部門備案管理和村干部資格聯審制度。制定《石泉縣基層組織人員受黨紀政務處分與績效補貼掛鉤辦法》,著力解決作用發揮不到位、個別下派村黨組織書記只掛名不履職等問題。設立“頭雁工作室”,為每一名村級黨組織書記配備“1名專家人才+1名鎮聯村領導(第一書記)+1個‘智囊團’”的幫扶團隊,通過全方位培訓、精準化指導,不斷提升村級黨組織書記理論水平、帶富本領和履職能力。
搭建平臺“用”,厚植干事創業“動力源”。全面調增村(社區)干部補貼,健全村干部“六檔兩酬四補”激勵保障機制,村、社區黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”干部分別達到3470元、3750元,將村(社區)干部獎勵報酬與村級集體經濟發展成效掛鉤,依據各鎮黨委認定的當年集體經濟經營性純收入,按照不超過10%的比例,且總額不超過10萬元的標準,提取村(社區)干部報酬獎勵金,不斷激發村級干部干事創業熱情。對作用發揮好的村黨組織書記優先作為外出培訓、評優樹模、公務員招錄推薦人選,1名優秀村黨組織書記換屆進入鄉鎮領導班子、41名村黨組織書記當選為“兩代表一委員”、12名榮獲縣級先進個人稱號、2名招錄為公務員。