2022年以來，銅川市耀州區(qū)深入學習貫徹黨的二十大精神，對標對表各級關于加強基層黨建工作的部署要求，持之以恒抓基層打基礎固基本，努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為鄉(xiāng)村振興的強大力量。

黨建引領激活鄉(xiāng)村振興新動能。始終堅持向中心聚焦、為全局聚力，把推動鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧成果作為檢驗基層黨建工作成效的試金石、磨刀石，推動黨建和中心工作深度融合。堅持把黨建活力轉化為鄉(xiāng)村振興動力。成立抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作領導小組，健全區(qū)鎮(zhèn)村三級抓黨建促鄉(xiāng)村振興責任落實機制。研究制定《抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點任務及責任分工方案》，從5個方面提出19項52條具體措施，凝聚各方力量抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅持把黨建成效轉化為鄉(xiāng)村振興成果。區(qū)級領導帶頭“蹲點式”調研，區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動配合，制定《銅川市耀州區(qū)創(chuàng)建黨建引領村級集體經濟發(fā)展示范區(qū)實施方案》，配套《五年行動規(guī)劃》《三年行動計劃》和年度重點任務清單，逐年實施，分檔推進。開展村級集體經濟“清零消薄”百日提升行動，建立雙周調度和定期匯報機制，出臺《村干部補貼待遇和村級集體經濟收益掛鉤管理辦法》，創(chuàng)設集體經濟增收獎，創(chuàng)新推行“產業(yè)連片、環(huán)境連治、支部連建、干群連心”的“四連”工作模式，全區(qū)89個村集體經濟收入突破15萬元。

固本強基推進基層組織建設標準化。組織建設是黨的建設的重要基礎。2022年以來，耀州區(qū)著力提升基層黨組織組織力，增強政治功能，上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系進一步健全。持續(xù)鞏固提升村級黨組織標準化建設成果。逐鎮(zhèn)村開展村級組織活動場所“掛牌亂象”治理“回頭看”，聚焦標準化建設省級示范村和整頓銷號軟弱渙散村，組織開展回訪調研和分析評估，全覆蓋全方位指導。出臺《通知》，從掛牌標準、審核準入等方面提出“八條措施”，健全村級標識掛牌歸口管理制度。堅持常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織排查整頓。聚焦班子戰(zhàn)斗力不強等類型，從難點短板入手，“村村到”調研摸底，倒排確定5個軟弱渙散村黨組織，堅持“四個一”整頓機制，“一村一策”制定整頓方案，扎實推動整頓提升。在易地扶貧搬遷安置點，指導安置點單獨設置黨支部3個、設立黨小組6個，對暫未設置黨組織的，選派黨建指導員，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。針對北梁村紅色美麗村莊試點工作，將其作為全區(qū)抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范工程，召開北梁村紅色美麗村莊試點工作專題會，對標《實施方案》和省市要求，區(qū)鎮(zhèn)村逐級自查評估，圓滿完成省紅色美麗村莊試點綜合評估工作。

提質增能鍛造過硬基層隊伍。耀州區(qū)大力推進基層干部隊伍建設，把作用發(fā)揮作為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，鍛造錘煉一支敢打敢拼的基層鐵軍。鍛造過硬“頭雁”隊伍。將村黨組織書記能力提升培訓納入?yún)^(qū)級干部教育培訓規(guī)劃和年度計劃，分兩期舉辦全區(qū)村（社區(qū)）黨組織書記暨第一書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興履職能力提升培訓班，在全區(qū)開展村（社區(qū)）黨組織書記和第一書記“擂臺比武”活動，聘請6名區(qū)級“頭雁”幫帶導師，在錦陽路街道水峪村試點開展“頭雁”示范項目，形成“頭雁領航、群雁奮飛”的“雁陣效應”。培育優(yōu)秀后備隊伍。充分挖掘農村人才資源，探索建立“把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部”的培養(yǎng)機制，建立300余人的村級后備力量數(shù)據(jù)庫，落實幫帶機制，跟蹤教育培養(yǎng)。派強用好駐村隊伍。出臺《關于在作風建設專項行動中強化第一書記和工作隊員履職盡責擔當作為的六條措施》，對75名第一書記逐人建立成長檔案，全鏈條跟進培養(yǎng)。開展“走讀式”駐村等問題專項整治工作，對區(qū)派第一書記和工作隊員資格集中進行審核，印制《駐村第一書記工作筆記》《駐村幫扶工作應知應會》，堅持每月制定印發(fā)駐村幫扶任務清單，切實提升駐村幫扶實效。

健全機制樹牢大抓基層鮮明導向。亮數(shù)據(jù)、曬成績、說不足、談做法……一年一度的抓基層黨建述職評議考核，各級黨組織書記立足實際曬成績，區(qū)委書記逐人點評，參會人員根據(jù)成效給分數(shù)，測評結果與考核直接掛鉤。完善的考核獎懲激勵機制讓基層黨組織書記更有動力。牢固樹立大抓基層的鮮明導向。區(qū)委常委和黨員副區(qū)長確定各類黨建聯(lián)系點54個，34個區(qū)級領導帶頭聯(lián)系11個鎮(zhèn)（街道）、直接包抓的68個重點村，帶頭扛起固本強基政治責任。細化制定重點任務清單。清單化制定年度、季度基層黨建重點任務，逐鎮(zhèn)（街道）明確重點突破工作，健全完善“定期說、現(xiàn)場看、隨機查”的工作推進機制，推動黨建與中心工作融合發(fā)展。建立補短強弱長效機制。針對述職自查點評問題和督查發(fā)現(xiàn)問題，細化建立問題清單，制定整改措施。定期進行督促指導、“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題，以工作提醒單的形式反饋基層黨組織和主要負責人，推動問題整改走深走實，實現(xiàn)基層黨建質量穩(wěn)步提升。

黨建引領，凝心聚力，追趕超越，踔厲奮進。2023年，在新的“趕考”之路和全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，耀州區(qū)將以釘釘子精神抓落實，以重點任務突破帶動整體工作提升，不斷把農村基層黨組織建強、把黨員隊伍建好，以高質高效的基層黨建工作為全區(qū)高質量發(fā)展提供堅強組織保證。