延安市寶塔區(qū)：堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為抓手破解群眾急難愁盼問題
在作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)中，延安市寶塔區(qū)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把群眾的“表情包”作為檢驗(yàn)工作的“晴雨表”，把群眾的“滿意度”作為衡量作風(fēng)建設(shè)的“標(biāo)準(zhǔn)尺”，以作風(fēng)建設(shè)促為民辦事，持續(xù)深化城市黨建引領(lǐng)基層治理，用心用情用力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓群眾真正感受到作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化。
嚴(yán)密組織體系，提升服務(wù)質(zhì)量，讓群眾獲得感更可持續(xù)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)施意見》等文件，組建6個(gè)街道“大工委”、35個(gè)社區(qū)“大黨委”，推進(jìn)“社區(qū)黨總支—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級(jí)組織體系建設(shè)，成立網(wǎng)格黨支部108個(gè)、小區(qū)黨支部203個(gè)，設(shè)立樓棟黨小組298個(gè)、黨員中心戶507個(gè)。把城市基層治理作為機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)鍛煉的“練兵場(chǎng)”、在職黨員下沉服務(wù)的“主陣地”，出臺(tái)《寶塔區(qū)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位下沉社區(qū)網(wǎng)格工作人員管理辦法（試行）》，45個(gè)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位1100余名年輕優(yōu)秀干部下沉社區(qū)，深入到358個(gè)網(wǎng)格當(dāng)中，通過設(shè)置黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理公示牌，主動(dòng)亮明身份，幫助居民群眾解決急難愁盼問題。街道社區(qū)與駐地單位開展“契約化”共建，完善需求清單、資源清單和項(xiàng)目清單，簽訂共駐共建共享協(xié)議343份，確定共建項(xiàng)目20余項(xiàng)。橋溝街道延長(zhǎng)石油小區(qū)黨支部統(tǒng)籌整合各方資源，通過黨建聯(lián)席會(huì)議制度協(xié)調(diào)議事，不僅化解了物業(yè)公司與業(yè)委會(huì)的矛盾糾紛，還實(shí)現(xiàn)了老年活動(dòng)中心、文體活動(dòng)中心等資源的共享共用。
完善設(shè)施功能，提升生活品質(zhì)，讓群眾幸福感更加可及。將居住人口雜、矛盾問題多、治理難度大的小區(qū)作為城市黨建工作的突破口，集中力量攻堅(jiān)，補(bǔ)齊工作短板，提升生活品質(zhì)。推進(jìn)以老舊小區(qū)改造、大物業(yè)管理改革和城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)為重點(diǎn)的城市有機(jī)更新，爭(zhēng)取資金8.2億元，實(shí)施城區(qū)366個(gè)老舊小區(qū)改造和4條溝道治理，推動(dòng)城投、宜和、寶塔三大物業(yè)公司接管服務(wù)，物業(yè)服務(wù)管理覆蓋率達(dá)87.5%。推進(jìn)12個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心“下樓”和提檔升級(jí)，構(gòu)建1個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心、多個(gè)網(wǎng)格“黨群服務(wù)站”的“1+N”黨群服務(wù)矩陣，高標(biāo)準(zhǔn)打造“居民議事點(diǎn)”“網(wǎng)格議事室”“小院議事匯”等議事協(xié)商平臺(tái)。開展以比組織覆蓋率、比活動(dòng)開展、比作用發(fā)揮、比治理成效、比群眾滿意度，爭(zhēng)創(chuàng)示范小區(qū)黨支部為主要內(nèi)容的“五比一爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，駐區(qū)單位、小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、社會(huì)組織力量等廣泛參與“六方共治”機(jī)制，統(tǒng)籌解決物業(yè)管理缺位、小區(qū)停車、垃圾分類、健身娛樂等問題。柳林鎮(zhèn)金岳小區(qū)著力打造“金管家”服務(wù)品牌，定期召開“圓桌會(huì)議”，共商共解房頂漏水、停車?yán)щy、路面破損等小區(qū)雜事、難事12件；聯(lián)合派出所、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法力量集中整治頑疾，開設(shè)便民早市，推出“岳岳擺渡車”，解決了流動(dòng)販賣難管理、小區(qū)居民出行難等問題。
強(qiáng)化信息支撐，提升治理效能，讓群眾安全感更有保障。充分運(yùn)用信息化手段賦能基層治理，建成城市數(shù)字治理融合指揮中心，融合管理21個(gè)部門涉及城市治理的數(shù)據(jù)、系統(tǒng)，構(gòu)建人工智能視頻抓拍、無人機(jī)+衛(wèi)星航拍GIS巡查、人口遷徙大數(shù)據(jù)、黨建云視訊、社區(qū)網(wǎng)格化一張圖、城管現(xiàn)代化指揮等系列城市治理信息單元，推動(dòng)公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等多部門常態(tài)進(jìn)駐，強(qiáng)化信息聯(lián)網(wǎng)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用共享，做到疫情防控、防汛救災(zāi)等應(yīng)急指揮高效部署、聯(lián)合作戰(zhàn)。區(qū)城指中心充分發(fā)揮網(wǎng)上群眾工作中心平臺(tái)作用，針對(duì)市民群眾“急難愁盼”的各類訴求，堅(jiān)決杜絕干部消極應(yīng)付、推諉扯皮，全力做到訴求案件及時(shí)接收、精準(zhǔn)下派、跟蹤督辦、按時(shí)回復(fù)；來電來訪熱情接待、文明用語，確保市民訴求件件有著落，事事有回音，讓立說立行、馬上就辦、人人負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)在單位蔚然成風(fēng)。今年以來，共計(jì)辦理城市管理、衛(wèi)健醫(yī)保、教育醫(yī)療等各類市民訴求3萬余件。同時(shí)，開發(fā)設(shè)計(jì)寶塔區(qū)城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，建立具有信息上傳、統(tǒng)計(jì)分析、指揮調(diào)度、管理考核為一體的網(wǎng)格智慧化平臺(tái)，為疫情防控、特殊人群服務(wù)、城市服務(wù)管理、應(yīng)急安全監(jiān)管等提供有效的信息支撐。