近年來,安康市漢濱區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在安康調(diào)研時提出“樂業(yè)才能安居”重要指示精神,緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富、快融入”目標(biāo)任務(wù),持續(xù)加力、精準(zhǔn)發(fā)力,集中智慧、聚集資源,推動搬遷群眾安居樂業(yè)。
一是黨建引領(lǐng)強統(tǒng)籌。因地制宜組建搬遷社區(qū)黨組織,單獨組建黨組織4個,聯(lián)合組建黨組織46個,掛靠臨近村黨組織103個,選派第一書記17人,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。開展“雙找”活動,通過黨組織找黨員、黨員找黨組織,1001名搬遷黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。整合資金795萬元,建成7個標(biāo)準(zhǔn)化黨群服務(wù)中心,服務(wù)搬遷群眾“零距離”。深化“評星晉級”活動,2個搬遷社區(qū)創(chuàng)建為五星級黨組織,推動實現(xiàn)“六好雙優(yōu)”。建立“社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—樓棟黨員中心戶”三級網(wǎng)格化管理體系,設(shè)立網(wǎng)上管理服務(wù)便民平臺,實現(xiàn)“雙網(wǎng)管理”。建立“1+X”服務(wù)機制,以黨群服務(wù)中心為主陣地,配套建立日間照料中心、老年服務(wù)中心等基本服務(wù)站點,為搬遷群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展“雙微”活動,設(shè)立群眾“微心愿”墻,黨員干部幫助搬遷群眾實現(xiàn)“微心愿”500余個;800余名黨員融入到樓棟間、網(wǎng)格中,圍繞履行黨員義務(wù)、化解矛盾糾紛、美化居住環(huán)境、提供代辦服務(wù)等方面做出“微承諾”1000余項,通過熱心幫忙、貼心代辦、用心服務(wù),增強搬遷群眾歸屬感、融入感。
二是樂業(yè)安居夯基礎(chǔ)。實施“六大”樂業(yè)工程,鞏固脫貧攻堅成果,夯實“穩(wěn)得住”基礎(chǔ)。以培育創(chuàng)建市級易地搬遷充分就業(yè)社區(qū)為抓手,大力實施充分就業(yè)工程,建立集中招聘、“云端”送崗、點對點輸出、上門“三送”等更加靈活精準(zhǔn)的崗位推送機制,實現(xiàn)35902名搬遷群眾就業(yè),筑牢有勞動力易地搬遷家庭一戶至少有一人穩(wěn)定就業(yè)的底線。繼續(xù)深入實施以家政服務(wù)、養(yǎng)老護理、安康美食等為重點的勞動技能提升工程,開展易地扶貧搬遷勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)309人次,161名搬遷群眾通過技能培訓(xùn)實現(xiàn)了就業(yè)。大力實施創(chuàng)業(yè)帶動工程,強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等措施,上半年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7798萬元,一次性創(chuàng)業(yè)補貼8萬元。大力實施社區(qū)工廠高質(zhì)量發(fā)展工程,易地扶貧搬遷安置點正常經(jīng)營新社區(qū)工廠102家,帶動就業(yè)3820人,其中吸納脫貧人口就業(yè)914人。大力實施農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程,圍繞搬遷社區(qū)配套累計建成農(nóng)業(yè)園區(qū)122家,實現(xiàn)百戶以上搬遷安置點農(nóng)業(yè)園區(qū)全覆蓋,促進搬遷群眾穩(wěn)定增收。大力實施集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大工程,將13410萬元蘇陜協(xié)作資金注入到130個村(社區(qū))集體,支持各村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,用好用活集體收入,在搬遷安置社區(qū)開發(fā)公益性崗位97個,真正讓搬遷群眾樂業(yè)安居。
三是補短強弱完功能。堅持“缺什么、補什么”的原則,不斷完善社區(qū)配套設(shè)施,三年來,整合資金11939萬元,實施安置點河堤、污水提升改造、人居環(huán)境整治、幼兒園、“六小”工程等補短板項目153個。特別是聚焦搬遷群眾生產(chǎn)生活的“小事”,在安置社區(qū)大力實施了以小超市、小庫房、小餐桌、小課堂、小廳堂、小菜園等為主的“六小”暖心工程,對搬遷群眾生產(chǎn)生活基本需求提供全過程、全角度的服務(wù),極大的促進了搬遷群眾融入新生活、享受新生活、創(chuàng)造新生活,群眾拍手稱“好”。
四是聚力服務(wù)提質(zhì)量。將搬遷群眾細(xì)分為“放心戶”“關(guān)心戶”“連心戶”,落實“3+1”包聯(lián)幫扶機制,1名原籍干部、1名現(xiàn)籍干部、1名結(jié)對幫扶干部結(jié)對包抓1戶搬遷群眾,全區(qū)5880余名黨員干部與4.12萬戶搬遷群眾連心結(jié)對,提供貼心幫扶,齊心協(xié)力助農(nóng)惠農(nóng)為農(nóng)。依托社區(qū)黨群服務(wù)中心建立綜治中心,實現(xiàn)“雪亮工程”全覆蓋,完善建設(shè)文明實踐中心、紅白理事館、文化活動室、百姓大舞臺等配套設(shè)施,常態(tài)化開展政治理論講座、道德評議、群眾性文藝演出,引導(dǎo)搬遷群眾愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生、破除陋習(xí),由“村民”向“市民”轉(zhuǎn)變。對標(biāo)《易地扶貧搬遷社區(qū)管理服務(wù)規(guī)范》,開展創(chuàng)建“星級”社區(qū),百戶以上社區(qū)已有15個達(dá)到“五星級”,29個達(dá)到“四星級”,8個達(dá)到“三星級”。
在安置社區(qū)全面推廣“321”基層治理模式,推行“兩說一商”議事協(xié)商制度,建立和完善干部說法說政策、群眾說事說心聲、大事要事民主協(xié)商制度,充分保障搬遷群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推行“居住薄”制度,已辦理“居住薄”9693本。按照“屬地管理、社區(qū)治理、政府引導(dǎo)、專業(yè)服務(wù)”的原則,推行由社區(qū)服務(wù)中心代管或托管物業(yè)模式,實行“兩委”成員與物業(yè)公司“雙向進入、交叉任職”,解決小區(qū)物業(yè)難題,推動小區(qū)事務(wù)共建共治,確保業(yè)主和諧樂業(yè),不斷提升、規(guī)范物業(yè)管理工作。?
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